Page 51 - 《党政研究》2020年第2期

过。随着全面从严治党实践的纵深推进，习近平对党员干部提出了新要求，并在十九大报
告中首次指出要 “提拔重用牢固树立 ‘四个意识’和 ‘四个自信’、坚决维护党中央权
威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。” 并要求党员干部
〔 ６〕
“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统
一领导，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风
险，永葆政治本色，提高政治能力。” “四个意识”“四个自信”“两个维护”作为新时
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代选用干部的新标准，是对党员干部的政治标准的进一步强化，凸显了新时代党的政治建
设的首要要求，是新形势下加强党的全面领导和提高干部队伍建设质量的重要保证。
（四）新能力开创新局面
中国共产党作为中国特色社会主义现代化事业的领导核心，其领导能力的高低直接影
响着中国社会主义现代化建设的成效。习近平指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，
我们党既要政治过硬，也要本领高强。” 新世纪以来，中国社会矛盾日益凸显，瑞典中国
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问题专家金山爱曾指出：“从改革开放到今天，共产党促进发展的能力要超过解决社会问
题的能力。” 有鉴于此，习近平要求领导干部要 “牢固树立正确政绩观，着力提高转变经
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济发展方式能力、社会管理能力和应对突发事件能力。” 随着国际局势的发展和国内改
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革的深入推进，中国经济发展进入新常态。习近平要求党员干部在实践中要不断增强贯彻
五大发展理念的能力和推进供给侧结构性改革的能力。十九大报告中提出党员干部应该全
面增强执政本领，包括增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依
法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，不断增强党的政治领导力、
思想引领力、群众组织力、社会号召力。从改革所需的三种能力到经济发展新常态下的两
种能力，再到党员干部的执政本领和四大能力，中国共产党对党员干部的能力要求由低向
高进行逐层架构，是对党员干部能力层次性和系统性的提升，是对我国经济发展大有作为
的重要战略机遇期的主动把握，也是积极适应经济社会发展的必然结果。
（五）新作风展现新风貌
党的作风建设一直以来是摆在中国共产党面前的一项重大而紧迫的任务。习近平指
出：“我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉
以轻心。” ２０１３ 年 ６ 月，在群众路线教育实践活动工作会议上习近平将党内存在的不良
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风气概括为 “四风问题”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风在党内盛
行，是对中国共产党的性质和宗旨的违背，严重损害党群、干群关系。十八大以来，以习
近平为核心的党中央把 “中央八项规定”作为加强干部作风建设的切入点，以各级领导
干部树立和发扬 “三严三实”的作风为基准，以上带下，形成了上下同心一体、齐抓共
建共管的良好局面。十九大以后，党的正风肃纪工作持续推进。首先，中央政治局召开会
议审议 《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，对 “中央八项规定”内容
作了进一步规范和完善，巩固、拓展和落实了 “中央八项规定”的精神成果，有效引领
了新时代党的作风建设。其次，全党还积极 “弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正
廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，
坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人” 的干
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部作风。第三，从 ２０１９ 年 ６ 月起，在全党上下开展以县处级以上领导干部为重点，以守
初心、担使命、找差距、抓落实为总要求的 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通
过对全党的教育学习，把初心使命变成党员干部锐意进取的精气神和埋头苦干的自觉行
动，力戒形式主义、官僚主义，转变干部作风，推动党的路线方针政策落地生根。这些都
是新时代以来党中央向全党发出的关于党的作风建设的强烈信号，表达了党中央坚定不移
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