Page 57 - 党政研究2019年第4期

连发生一系列恐怖事件，导致反移民运动高涨；以及民粹主义兴起。 逆全球化在国际金
〔 １〕
融危机以及资本主义国家社会经济矛盾冲突的背景下出现，是为了转移公众视线，转移内
部矛盾。
美国通过一系列逆全球化举动，引发全球政治动荡，实际上是在转移国内矛盾。

首先，特朗普上台以来，只为少数资产阶级谋取利益，国内贫富差距越来越大。据 ２０１５
年美国商务部的数据显示，美国前 ５％最高收入家庭占据了 ２２． １３％的国民收入，前
２０％的高收入家庭占据了 ５１． ０６％的国民收入，而后 ２０％的低收入家庭只拥有国民收入的
３． １５％。其次，特朗普政府制定了一系列针对难民以及穆斯林的歧视政策，２０１７ 年，特
朗普打着 “捍卫国家安全，保护美国公民和边界”的旗号，签署行政命令：“ １２０ 天内暂
停所有难民入境美国，９０ 天内暂停向七个穆斯林国家普通公民发放签证”，这引起了反对
党的抵制和广大民众的抗议，导致美国政局陷入混乱。再次，在特朗普的统治下，美国军
费支出占国内生产总值的比重不断增加，２０１７ 年美国军费开支高达 ６１８７ 亿美元，２０１９ 年
军费预算为 ７１６０ 美元，相当于全球其他国家军费支出的总和，造成巨额财政赤字。这些
①
都说明了美国国内矛盾十分尖锐。在国际上，美国通过了新的对俄制裁的法案，加剧了同
伊朗之间的紧张关系；同时，美国利用朝核问题，加强在亚太地区的影响，以及特朗普政
府不断挑衅中国，挑起贸易战，很大程度上是为了转移国内焦点和减轻执政压力。
（二）借逆全球化指向发展中国家
２００８ 年金融危机后，中国等新兴经济体率先复苏。相反，２００９ 年美国 ＧＤＰ 下降
２． ５％，是二战以来最低水平；欧洲多个国家陷入主权债务危机，２０１０ 年，希腊、西班
牙、爱尔兰等国都遭遇主权降级。
中国实行改革开放四十年来取得了举世瞩目的成就。２０１０ 年，中国 ＧＤＰ 总量超过日
本，成为仅次于美国的第二大经济体。不仅是中国，其他参与全球化的新兴市场国家、发
展中国家不断崛起，引起了以美国为首的西方国家的担忧。
随着中美两国实力的缩小，西方出现两国陷入 “修昔底德陷阱”的谬论。美国现政
府则明确将中国定为 “战略竞争对手”。金融危机后，美国将外交重心重新放到亚太地
区，拉拢韩国和日本，推出 “亚太再平衡”战略；挑起南海争端，在韩国部署 “萨德”
导弹系统；在台湾问题上，出售武器给台湾，保持着和台湾的军事联系。这些做法严重影
响了中国主权、安全和发展的核心利益。从 ２０１８ 年 ３ 月至今，美国挑起与中国的贸易冲
突。３ 月 ８ 日，特朗普宣布对中国钢铁和铝制品进口分别征收 ２５％和 １０％的关税，打响中
美贸易战第一枪。
美国不顾事实，指责中国占了美国便宜，歪曲 “中国制造 ２０２５”是赶超美国的秘密

计划。关于美国被占了便宜的问题，众所周知的事实是，美国长期以来控制着全球化进
程，获取了大量的利益。同时，不同国家之间的贸易往来是以国际价值为基础，按等价交
换原则。等价交换是表面的平等实际的不平等，发达国家劳动生产率高，在交换中能够得
到较多的利益。因此，美国的指责是不合理的。关于 “中国制造 ２０２５”，这是一项公开透
明的计划，不是美国所谓的秘密计划。在国际金融危机之后，美国、德国、英国、韩国等
都相继出台了本国的工业复兴计划，比如美国的 “重振美国制造业框架”、德国的 “工业
４． ０”、英国的 “工业 ２０５０ 战略”、韩国的 “制造业创新 ３． ０”等。难道只准自己和盟国而
不准中国制定发展的规划？

① 参见凤凰网资讯：２０１９年的美国国防预算将达到 ７１６０亿美元，相当于排在美国之后 ９ 个国家军费开支的总和。
参见 ｈｔｔｐ：／ ／ ｎｅｗｓ． ｉｆｅｎｇ． ｃｏｍ／ ａ／ ２０１８０４２７ ／ ５７９２９０１８＿ ０． ｓｈｔｍｌ
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