Page 54 - 党政研究2019年第1期

规定提出了新挑战，为了推动全面从严治党向纵深发展和全面提高党的执政本领，完成新
时代党的历史使命，必须要有新气象和新作为，所以要对原有 《条例》进行适时修订
（主要内容比较，如下表所示）。
类别 ２０１６ 年实施条例 ２０１８ 年实施条例

条目与字数 ３ 编、１１ 章、１３３ 条、１７０００ 余 ３ 编、１１ 章、１４２ 条、１９０００ 余字
字
增加：在重大原则问题上发表与党中央不一致
的言论以及政治纪律方面的 “七个有之”处理
政治建设 情形；增加关于干扰巡视巡察工作或不落实整

改要求的处理情形
深入贯彻习近平总书记系列重要 改为：习近平新时代中国特色社会主义思想为

讲话精神；基本理论、基本路 指导；
思想建设
线、基本纲领、基本经验、基本 基本理论、基本路线、基本方略；
要求等 增加：党员信教的处理规定
改为：全面从严治党、防微杜渐；
从严治党； 完善对违犯党纪的党组织处分规定，完善对违
组织建设
违反干部选拔任用规定 反民主集中制的情形类别；
细化列举违反干部选用的情形
细化列举 “利用职权或职务上的影响”情形；
增加：慵懒无为、效率低下情形以及其他不作
作风建设 利用职权或职务上的影响
为、乱作为损害群众利益行为；
增加：不重视家风建设情形

增加：监督执纪 “四种形态”，重点查处的
“四类案件”；
纪律建设
完善应当加重或从重处分的情形，完善对违反
法律涉嫌犯罪的行为情形及处理程序

概括来看，相比较而言，新修订的 《条例》具有 “五个突出”的特点和亮点：其一，
更加突出以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，将新时代新形
势新要求贯穿到党的纪律规定之中，体现党的法规不断与时俱进；其二是更加突出强调党
的政治建设，增写 “两个坚决维护”和 “四个意识”等新内容，完全体现把党的政治建
设放在首位；其三，更加突出强调对一些违纪行为的从重或加重处分，比如在扶贫领域有
侵害群众利益行为的，有利于预防和消除脱贫攻坚领域内的腐败行为，坚决管好党、治好
党，确保如期全面建成小康社会；其四，更加突出强调党中央决策部署的执行落实力度，
决不允许打折扣、搞变通等阳奉阴违行为，切实维护党中央权威和确保政令畅通；其五，
更加突出强调要严格执行党的纪律规定，体现党纪严于国法原则，形成纪律与法律的互动
机制，让纪律 “长牙”和 “带电”，以严格执行党的纪律来最大程度上保护党的干部，推
动新时期全面从严治党向纵深发展。

二、加强党的政治建设的制度保障
（一）健全反对 “思想麻痹”的制度
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