Page 17 - 党政研究2019年第1期

世界各国携手并进，共同构建。只有这样，构建人类命运共同体才可能事半功倍。
三是分阶段、分步骤逐步构建人类命运共同体。构建人类命运共同体是一个历史过
程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，需要付出长期艰苦的努力。尤其是，在全球层
面构建人类命运共同体更非一日之功，可以探索在条件成熟的情况下逐步建立双边的、多
边的、区域性的命运共同体，构建起命运共同体的网络，逐步建设人类命运共同体。
四是搭建新的合作平台，发挥好 “一带一路”这个实践平台的引领作用。 “一带一
路”建设是我们推动构建人类命运共同体的重要实践平台。２０１８ 年 ５ 月 １５ 日，习近平总
书记在中央外事工作委员会第一次会议上讲话指出，几年来，“一带一路”建设从理念到
行动，发展成为实实在在的国际合作，取得了令人瞩目的成就。 此外，丝路基金、亚洲
〔 ２９〕
基础设施投资银行等机制也是构建人类命运共同体的有效平台，应该予以充分重视和利用。
五是巩固和发展已有的合作平台。当今人类社会的另一个重要现实就是已经形成了一
些国际合作机制，它们在抑制国际冲突、维护人类共同利益、构建人类共同价值上发挥了
重要作用。从某种意义上说，这些国际合作机制的建立与建设就是构建人类命运共同体的
实践。比如联合国、二十国集团，它们所关注的问题许多都是关乎人类共同利益和共同命
运的。推动构建人类命运共同体应当充分发挥这些国际合作机制的作用。 同时，对于现
〔 ３０〕
有合作机制和平台的不合理部分，要积极改进，建立更加公正合理的国际政治经济秩序。

五、人类命运共同体理念的国际传播

上述理论与实践证明，构建人类命运共同体是世界人民共同的事业，必须进一步加强
人类命运共同体理念的世界传播。人类命运共同体是新时期中国外交的顶层设计，也是应
对全球治理危机的中国方案，是完全不同于西方意识形态框架的中国智慧。这就使得我们
在表达和传播人类命运共同体理念的时候具有天然的道义优势，有助于我们有效提升中国
国际话语权，也为超越西方话语框架和理论体系提供了理论指导和现实路径。目前，推动
构建人类命运共同体的国际传播已经取得了阶段性成果。比如，海外媒体高度关注、国际
政要和学者积极点赞、载入多项联合国决议等等。但是，在国际舆论场中，人类命运共同
体理念始终面临着西方发达国家的恶意曲解和部分发展中国家的猜忌，严重影响命运共同
体在全球范围的传播与认同，为人类命运共同体的构建造成严重阻碍。
（一）人类命运共同体理念国际传播的现实困境
一方面，国际传播普及度高，认同度低。人类命运共同体自提出以来便成为国际舆论
焦点，广为国际社会所熟知。仅 ２０１７ 年，国际主流媒体发表人类命运共同体理念相关英
文报道和评论 ４００ 余篇 ，充分体现了人类命运共同体理念的国际关注热度。但是国际社
〔 ３１〕
会对其认同度不容乐观。在国际社会一直存在着一种对 “人类命运共同体”理念的困惑、
疑虑、排斥乃至于对抗的心理，这种情形在以欧美国家为代表的西方世界表现尤甚。 西
〔 ３２〕
方发达国家普遍认为人类命运共同体的构建会威胁其在全球的霸权统治，因此大肆宣扬
“中国威胁论”，如美国认为人类命运共同体理念的提出是中国在为构建后美国世界秩序
奠基 。同时人类命运共同体理念也引起发展中国家的恐慌和质疑，尤以周边发展中国
〔 ３３〕
家为首，担忧中国不会走出 “国强必霸”的藩篱，对人类命运共同体的构建充满质疑声，
这些无不对构建人类命运共同体的国际广泛传播造成很大困难。
另一方面，国际传播主体范围狭窄。在当今国际舆论场中，我国对人类命运共同体的
传播仍然以官方性质为主体，尤以元首外交、主场外交、官方媒体传播为主，各类民间团
体、非政府组织发挥作用有限。官方媒体的大量报道，容易被国际受众视为官方的政治宣
传，极容易产生排斥心理，效果不佳。
７ · ·
１