Page 208 - 《社会》2021年第1期

中国城市居民的互联网使用与政治参与

六、讨论与结论

快速发展的中国正在进入互联网时代，根据 2019 年 6 月发布的第
44 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国互联网普及率已达
61.2%， 网民规模达 8.54 亿， 其中有 99.1%的网民都使用过手机上网
（中国互联网信息中心，2019）。 技术革新所带来的便利彻底改变了人们
的生活，但同时也带来了很多争议，其中一个重要的问题是：互联网究
竟会为公民政治参与提供更多便利，还是会消弭公共精神，进而削弱政
治参与意愿？ 现实的关切催生了理论假设的建构，本文在回顾相关经典
文献的基础上， 从互联网介入方式与信息消费类型两个维度对既有理
论假说进行了归纳，力求更精细化地界定互联网使用的不同特征取向，
努力克服以往研究因缺乏对互联网使用方式的分类或分类不当而产生
推断偏差的不足。 从更宏观的角度看， 互联网作为信息技术革命的产
物，它在不知不觉中改变着人们的生活，也不断影响着国家与社会的关
系。 从最初的万维网到当下的 web 2.0，互联网速度的快速提升及社交
媒体去中心化的趋势都让政府不再是网络时代的唯一主角， 互联网的
“舞台形态”正逐渐由政府、企业的“独角戏”向普罗大众的“群演群像”
转变（洪岩、 陈联俊，2019）。 公民是技术革新的最广大参与者，互联网
以其便捷、低成本、易分享的特性为公民赋权，公民由此获得了更多表
达诉求的机会。而政府则是技术创新的推动者，互联网以其高效、广域、
强渗透性的特征为政府治理赋能， 协助政府实现治理模式的改革与治
理质量的提升。 因此，赋权与赋能成为国家与社会的张力在互联网这一
新兴场域内新的表达方式。 公民是否会借助互联网提供的社交分享机
制实现公民意识的提升，并主动创造出更多非传统渠道的参政机会？ 政
府又能否通过互联网的信息、 舆论宣导作用引导公民选择更传统的参
政渠道？ 这些问题与互联网的不同使用类型交叉碰撞，产生出诸多有意
义的研究发现。
本文利用 2015 年、2018 年“中国城市治理调查” 中网民群体的数
据，采用广义倾向值匹配的方法构建模拟实验条件（quasi-experiment），
分析讨论了 4 种不同的互联网使用类型对常规、 非常规政治参与行为
的影响，并对既有的“公民赋权假说”及“时间替代性假说”进行了实证
检验与探索性分析。 本文发现如下：

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