Page 241 - 《社会》2019年第4期
P. 241
社会· ２０１９ · ４
图 １１ ：基于 犆狅狓 模型的风险函数
五、结论与讨论
低保对象退保难是低保政策当前面临的严峻问题。迄今为止，学
界对于此议题的研究还非常有限。鲜有的一些关于低保依赖的定量研
究仅把目光聚焦于低保是否会影响工作积极性的主观层面，关于客观
层面的低保接受时长的定量研究尚属空白。基于此，本文采用事件史
分析策略，对低保接受时长及退保影响因素进行了探究。
研究发现，低保对象退保难与工作积极性下降并无关系。随着低
保接受时间的延长，低保对象的退保概率不降反升，这与“时间依赖论”
的理论预设大相径庭。事实上，在极为有限的低保金支持下，低保对象
通常只是将低保金作为维持基本生活的补充，难以完全依赖于低保金
生活，工作积极性伴随低保接受出现下降的可能性非常小。“时间依赖
论”关于个人接受救助时间越长，就业动机和信念便下降得愈严重、退
出救助可能性也会越小的假设，故而并不适用于中国的低保对象。
那么，长时期的低保接受现象为何会发生？退保影响因素与西方
的救助退出机制又有何异同？微观层面的研究发现，健康和教育程度
的低下是阻碍低保对象退保的重要因素，这与西方学界的结论基本相
似，说明弱势化人口特征对低保退出同样具有不利的影响。值得注意
的是，与西方研究者所观察到的年轻者、就业者更易于退出救助不同，
在中国，低保对象年龄越高越易退保，就业则对退保无显著作用。这些
异于西方的独特影响，佐证了非正规就业对于退保的抑制作用，以及地
· ２ ３ ４ ·
