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社会· ２０１９ · ２

等， ２０１６ ）。如果这样一个规模庞大的群体无法得到重视，利益诉求难
以表达维护，社会政治参与无法得到切实保障，地位上升通道得不到有
效解决，就必然会带来许多不确定因素。
因此，在社会结构阶层化、利益关系市场的新形势下，对于体制外
几类中产群体的吸纳和整合问题，应该在既有政治整合的基础上扩展
到更为一般化的阶层整合和利益整合上（秦广强， ２０１８ ）。一方面，释放
并扩充社会与民间权力，让新阶层群体和利益攸关方有畅通的利益诉
求表达渠道和利益保障机制，让他们有机会参与到社会管理、公共事务
的决策和实施过程中，形成一个新的与社会阶层结构相对应的权力结
构。另一方面，加强利益整合，寻求各阶层群体的共容利益基础，实现
利益共享和利益融合，并对资源和机会进行更为公正合理的分配。在
市场交换领域，建立和完善公平竞争的市场规则，避免国家和政府权力
对市场和社会力量的“越界侵入”，遏制财产性权力和优势集团的“疯狂
攫取”。社会公共领域则以普惠性的公平公正为原则，杜绝放任市场关
系“泛滥”。另外，对于体制外边缘中产而言，保持上升流动渠道畅通，
使其有机会晋升到主体中产的位置，这一点也具有显著的现实意义。
这就需要进一步破除限制社会流动和社会公平的制度障碍，让各阶层
群体拥有平等的机会，尤其是为年轻的大学毕业生、新生代农民工等提
供公平的就业和发展机会，逐渐培育这部分群体成长并晋升为中产阶
层的主导性力量，引导其发挥社会“缓冲剂”和“稳定器”的作用。

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