Page 85 - 《社会》 2018年第4期
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社会· ２０１８ · ４
（三）嘉庆皇帝的反应
就是否批准授予铜金和尚（即张辅国）官职一事，嘉庆皇帝明白这
是要在处理铜金和尚与孟连土司的关系上做出决定，这个决定关系着
边疆土司制度是否需要更改的问题。嘉庆皇帝此时并不清楚孟连土司
所面临的困境，也不明白东南亚局势的转变正如何重塑着云南与缅甸、
暹罗的关系。不过，这一变化中的政治地理格局缓慢地影响着孟连、勐
艮、车里等土司与缅甸和清朝的往来方式，也间接影响着山区民众的日
常生活。接到永保的奏折后，嘉庆皇帝首先做出的反应表明他采取了
保守策略：因事涉朝廷对土司制度的立场和态度，因此绝不进行任何修
改，一旦在孟连土司的辖区任命了新官职，就意味着改变了孟连土司的
官方地位，官府必须给出一个理由。彼时，清缅战争刚刚结束，朝廷不
久前欢欣鼓舞地接待了恢复朝贡的缅甸国王派来给太上皇祝寿的使
者；在战争中，清朝失去了勐艮和木邦两个土司的控制权，木邦土司全
家因忠于朝廷，被迫迁到云南安置，缅甸占据了木邦之后，另设新的土
司；勐艮也处于清朝、缅甸和暹罗三国的拉锯局势之中。但是，关于孟
连土司为何不能出面与地方官员接触、缅甸一方如何影响了孟连土司
的活动，嘉庆皇帝并不了解。
因此，除了简单判断出孟连土司与铜金和尚的关系是涉及边疆政
治制度的重要问题之外，嘉庆并不愿意做出任何决定来改变现有制度，
他只希望能够维持土司制度，照章办事。 ３６ 他认为，如果任命了铜金，就
等于部分废除了孟连土司的职权，可能引发孟连土司对地方官员的怨
恨，甚至引发更多的政治冲突。于是，嘉庆指示地方官员，对于铜金，可
以奖励但不能授职，当然可以准许他改名为张辅国，也可以颁发官服、
顶戴、官印、银牌和奖金，酬谢他帮助官府捉拿凶犯、维护商路的畅通。
既然皇帝这样安排，地方官只能照办。地方官向孟连土司发文称，现在
官府任命张辅国为管理南兴地方的土目，给予官服、顶戴，颁发木质钤
记而非官印，但他仍然是孟连土司辖下的一名地方土职，代理孟连土司
向山区村寨收税的事务，即定额税“山水银”，之后须由张辅国转交孟连
土司。
铜金和尚虽然改名为张辅国，但是他的策略并没有完全成功。道
３６． 北京，故宫档案，宫中朱批缩微， ０４－０１－３１－１７５４－１５ （嘉庆八年九月十四日）。
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