Page 8 - 《社会》2018年第3期

中国地方政府官员的空间流动： 社会
２０１８ · ３
ＣＪＳ
层级分流模式与经验证据 第 ３８ 卷

周雪光 艾 云 葛建华 顾慧君
李 兰 卢清莲 赵 伟 朱 灵

摘 要：政府官员的空间流动是中国国家治理和政府人事管理的一个重要制
度安排。本文以周雪光（ ２０１６ ）的“层级分流”模式为出发点，提出政府官员空
间流动与块上流动二元结构的实证假设，并发展出有关的概念工具和测量来
分析政府人事流动网络结构。在此基础上，本文对某 省 １９９０ — ２００８ 年 间 地
级市与（部分）区、县、县级市及其所属机构主要官员人事流动的经验资料进
行了系统性、整体性分析，主要包括：（ １ ）层级分流的基本趋向；（ ２ ）条块权力
结构；（ ３ ）块上流动形成的地方性人事网络结构诸方面。
关键词：国家治理 人事网络 空间流动 层级分流

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犈犿 狆 犻狉犻犮犪犾犈狏犻犱犲狀犮犲

 作 者 １ ：周 雪 光 斯 坦 福 大 学 社 会 学 系 （ 犃狌狋犺狅狉１ ： 犣犎犗犝 犡狌犲 犵 狌犪狀 犵 ， 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳
犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 ， 犛狋犪狀犳狅狉犱犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ） 犈犿犪犻犾 ： 狓 犵 狕犺狅狌 ＠ 狊狋犪狀犳狅狉犱．犲犱狌 ；作者 ２ ：艾 云 中国社会科学
院社会发展战略研究院 （ 犃狌狋犺狅狉２ ： 犃犐犢狌狀 ， 犖犪狋犻狅狀犪犾犐狀狊狋犻狋狌狋犲狅犳犛狅犮犻犪犾犇犲狏犲犾狅 狆 犿犲狀狋 ， 犆犃犛犛 ）；作
者 ３ ：葛建华 中 国 人 民 大 学 商 学 院 （ 犃狌狋犺狅狉３ ： 犌犈犑犻犪狀犺狌犪 ， 犅狌狊犻狀犲狊狊犛犮犺狅狅犾 ， 犜犺犲犘犲狅 狆 犾犲 ’ 狊
犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 狅犳犆犺犻狀犪 ）；作者 ４ ：顾慧君 南京大学新闻传播学院计算传播学实验中心（ 犃狌狋犺狅狉４ ： 犌犝
犎狌犻 犼 狌狀 ， 犆狅犿 狆 狌狋犪狋犻狅狀犪犾犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犆狅犾犾犪犫狅狉犪狋狅狉 狔 ， 犛犮犺狅狅犾狅犳犑狅狌狉狀犪犾犻狊犿牔犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀 ， 犖犪狀 犼 犻狀 犵
犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ）；作者 ５ ：李 兰 北京大学教育学院 （ 犃狌狋犺狅狉５ ： 犔犐犔犪狀 ， 犛犮犺狅狅犾狅犳犈犱狌犮犪狋犻狅狀 ， 犘犲犽犻狀 犵
犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ）；作者 ６ ：卢 清 莲 斯 坦 福 大 学 社 会 学 系 （ 犃狌狋犺狅狉６ ： 犔犝 犙犻狀 犵 犾犻犪狀 ， 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳
犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 ， 犛狋犪狀犳狅狉犱犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ）；作者 ７ ：赵 伟 北卡罗莱纳州立大学社会学系（ 犃狌狋犺狅狉７ ： 犣犎犃犗
犠犲犻 ， 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 ， 犝犖犆犆犺犪狉犾狅狋狋犲 ）；作者 ８ ：朱 灵 斯坦福大学社会学系（ 犃狌狋犺狅狉８ ：
犣犎犝犔犻狀 犵 ， 犇犲 狆 犪狉狋犿犲狀狋狅犳犛狅犮犻狅犾狅 犵狔 ， 犛狋犪狀犳狅狉犱犝狀犻狏犲狉狊犻狋 狔 ）
所列作者在不同阶段参与了本文的资料整理和分析工作。除第一作者为执笔者外，其他
同仁按姓名拼音字母顺序排列。本文在写作过程中得到陈家建、冯猛、耿曙、刘紫川、邱泽奇、
姚金伟、张建君等学友的批评指正。感谢 犞犻狏犻犪狀犎狊狌 在网络分析技术上的帮助和斯坦福大学
犃犘犃犚犆 、 犐犚犻犛犛 、 犆犺犻狀犪犉狌狀犱 、 犞犘犝犈 等机构的资助。

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