Page 43 - 《社会》2016年第3期

社会· ２０１６ · ３

用一套严格的组织程序（比如，本人必须提出申请，入党需要有介绍人，
有一定时长的考察期，需要接受党组织对其各个方面的考察等）来保证
备选人的 可 靠 性，尤 其 强 调 申 请 人 对 党 组 织 的 政 治 忠 诚 （王 传 蓕，
２０１２ ）。当然，由于革命斗争和战争的残酷性，志愿申请入党的人也确
实需要具有坚定的政治信念和牺牲精神。正是因为这些早期共产党员
的“勇气、牺牲和奉献”（ 犱犲狋犲狉犿犻狀犪狋犻狅狀 ， 狊犪犮狉犻犳犻犮犲 ， 犪狀犱犮狅犿犿犻狋犿犲狀狋 ），中
国共产党最终夺取了政权（ 犈狊犺犲狉犻犮犽 ， １９９５ ： ５９ ）。
１９４９ 年新中国成立之后，党和国家的主要任务逐渐从政治革命
转向经济建设，发展 新 党 员的 考察 重点也 随之 发生 了 变化。虽然政
治审查依然被强调，但 教 育 水 平和知 识技 能越 来越成 为党员 选 拔的
重要标 准 （ 犅犻犪狀 ， 犲狋犪犾． ， ２００１ ； 犇犻犮犽狊狅狀 ， ２０００ ； 犠犪犾犱犲狉 ， 犲狋犪犾． ， ２０００ ）。
特别是 ２０００ 年“三个代 表” １１ 重 要思 想的 提出更 是明 确了党 在 新时
期的发展路线，站在知识和技术发展前沿的青年大学生作为“最先进
生产力”的代表，逐渐成为党的重要蓄水池。自 ２００３ 年开始，大学生
中新党员的数量猛增，每 年 发 展 的新 党员 中大学 生所 占的比 重 也快
速提高（见表 １ ）。
大学生党员数量和比 重 的 快 速 增 长，引 发 了 两 方 面 的 质 疑：一
是对于大学生入党动机的质疑，即，大 学 生 是 否 出 于 投 机 或 者 说 实
用主义的目的（比 如 增 加 未 来 求 职 的 资 本 和 机 会 等），而 非 出 于 对
党的 忠 诚 和 向 往，提 出 入 党 申 请 （ 犇犻犮犽狊狅狀犪狀犱犚狌犫犾犲犲 ， ２０００ ； 犌狌狅 ，
２００５ ；潘荣新， ２００８ ）。二是对党员筛选成效的质疑，即 高 校 党 组 织
能否严格把关，在考察申请者的 过 程 中 有 效 地 过 滤 掉 不 合 格 者 （吴
刚， ２００９ ）。同样的担忧 也 出 现 在 中 央 文 件 里。 ２０１３ 年，中 央 发 文
提到：“个别学生入党动机不够端 正，少 数 党 员 政 治 素 养 不 高、组 织
纪律不强……有 的 高 校 党 组 织 对 发 展 学 生 党 员 把 关 不 严，发 展 党
员质量需要提高。” １２ 这两方面的 质 疑 恰 好 对 应 党 员 发 展 过 程 中 的
两个阶段：申请与接纳。

１１． “三个代表”即江泽民总书记提出的“中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，始终
代表先进文化的发展方向，始终代表最广大劳 动 人 民 的 根 本 利 益”。参 见： 犺狋狋 狆 ：／／ 犱犪狀 犵 狊犺犻．
狆 犲狅 狆 犾犲．犮狅犿．犮狀 ／ 犌犅 ／ １６５６１７ ／ １７３２７３ ／ １０３５７２６３．犺狋犿犾 （ ２０１６ 年 １ 月 ８ 日检索）
１２． 《中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央教育部党组关于进一步加强高校学生党员
发展和教育管理服务工作的若干意见》（教党［ ２０１３ ］ ２２ 号）。

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