Page 150 - 《社会》2016年第3期

维权情境中的自发性认知解放

本文将以业主积极分子的权利意识的演进为例来展示业主维权情
景中的认知解放过程，并尝试在以下方面做出努力：（ １ ）考察业主积极
分子对维权的认知及其演变轨迹，从框架化和认知解放的视角深化我
们对业主维权的理解；（ ２ ）结合中国集体抗争的特点，初步提出分析认
知解放的两个重要面向；（ ３ ）初步探索认知解放过程的影响因素与形成
机制。本文的结构如下：第二部分将回顾业主维权的现有理论解释，并
结合框架化和认知解放理论提出本文的分析框架和研究问题；第三部
分是研究方法；第四部分构建一个业主权利意识的类型学，并结合微博
数据描述不同类型的权利意识的分布与趋势；第五部分结合微博和访
谈材料，对业主积极分子的权利意识的认知解放过程进行深入剖析；最
后是对全文的结论和讨论。

二、文献回顾与分析思路

（一）既有解释之一：政治机会结构
政治 机 会 结 构 视 角 强 调 宏 观 政 治 环 境 对 社 会 运 动 的 影 响
（ 犜犪狉狉狅狑 ， １９８８ ； 犓狉犻犲狊犻 ， ２００４ ）。根据该视角，国家并非铁板一块，而是
由多层级、广地域的官僚代理人构成的，这一碎片化的权力结构为抗争
者提供了政治机会（ 犗 ’ 犅狉犻犲狀 ， １９９６ ）。具体而言，中央政府更关注政权
的合法性和政治系统的运行，而地方政府则更关注政策实施和地方经
济发展。行政体系之间的缝隙为跨边界的抗争提供了政治空间（ 犆犪犻 ，
２００８ ； 犗 ’ 犅狉犻犲狀 ， ２００３ ）。
政治机会结构被广泛地用于理解中国城市的业主维权。相关研究
表明，业主寻找不同层级政府或政府部门之间的缝隙来推进维权行动。
行政系统的缝隙、不断改善的司法体系和日益开放的媒体为业主抗衡
地方政府提供了重要的政治机会结构（陈鹏， ２０１０ ； 犢犻 狆犲狋犪犾． ， ２０１４ ）。
由于司法系统和行政系统的利益不同，法律诉讼特别是行政诉讼为业
，
主维权提供了重要的机会结构（ 犎狌犪狀 犵２０１０ ）。曾繁旭（ ２００９ ）的研究
发现，传统党报、商业化报纸、专业化报纸、以及行业报纸有各自的立场
和政治隶属，并以不同的方式来影响公众对公共议题的认知。特别需
要注意的是，大部分隶属中央的报纸并不受到地方政府的约束，在揭发
地方政府官员错误行径时也享有相对独立性。

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