Page 119 - 《社会》2016年第3期

社会· ２０１６ · ３

一、导言

２０ 世纪 ８０ 年代末，中国开始城市住房体制改革，城镇化进程不断
加快，房地产市场进入蓬勃发展期，新型商品房小区如雨后春笋般出
现。据国家统计局资料显示， １９８７ 年全国商品房销售面积仅为 ２６９７
万平方米， ２０１４ 年增长到 １２．１ 亿平方米，增长了 ４５ 倍。 １ 与商品房小
区的大量出现相伴随的是小区物业纠纷的日益增多。受利益驱动，一
些开发商、物业公司，甚至政府部门都时常对业主权益造成损害，致使
近些年小区物业纠纷数量呈现逐年大幅上升之势。以北京市为例，北
京各级法院受理的小区物业纠纷总数从 ２００２ 年的 １０５５ 件到 ２００４ 年
的 ９０５７ 件，再到 ２００７ 年的 １３２８２ 件，短短 ５ 年增长了近 １２ 倍（亓培冰，
２００８ ），这还不包括大量没有进入司法程序的物业纠纷。
面对这些侵权行为，一些业主走上维权的道路。近十几年来，各种
业主维权事件在中国城市频繁发生（ 犚犲犪犱 ， ２００３ ；邹树彬， ２００５ ）。有些
维权是以个体行动的方式进行的，也有相当一部分业主维权是以集体
行动的方式展开的。为了使维权行动更有效，同一个小区内遭受侵权
的业主被共同利益所驱使，团结起来维护自身权益（ 犜狅犿犫犪 ， ２００５ ）。然
而，在这些集体维权行动中，有些业主能成功地进行组织动员，实现权
益诉求，但也有不少业主的集体维权行动最终以失败告终。在大致相
同的制度背景下，为什么有些业主集体维权行动能够成功而有些却失
败了？哪些因素会影响业主集体维权行动的结果？基于对全国 １９１ 个
业主维权案例的分析，本文尝试对以上问题做出解答。从组织动员、行
动策略和机会结构三个理论维度出发，本文考察了纠纷类型、参与人
数、维权方式、业主组织和政府反应等因素对业主集体维权行动结果的
影响。通过系统分析，本文试图揭示在社区治理过程中业主所面临的
一些制度性阻碍及其产生原因，并揭示业主组织在业主集体行动中的
作用，这在一定程度上可以体现当前中国城市社区中国家与社会的关
系特征，为提出有效的物业纠纷解决机制和业主群体性事件应对策略
提供理论支持和经验参考。

１． 参见：“ ２０１４ 年全国房地产开发和销售情况”，来源：国家统计局网站（ 犺狋狋 狆 ：／／ 狑狑狑．狊狋犪狋狊．
犵 狅狏．犮狀 ／ 狋 犼 狊 犼 ／ 狕狓犳犫 ／ ２０１５０１ ／ 狋２０１５０１２０ ＿ ６７１０７０．犺狋犿犾 ， ２０１５－１－２０ ）。

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