Page 75 - 《党政研究》2026年第4期

治理效能时也衍生出复合型风险挑战，对传统治理体系的适应性与有效性提出严峻挑战。
其三，应对人工智能嵌入国家治理的风险需构建系统的治理框架。应坚持统筹发展和安全
的核心逻辑，建构科学有效的规制路径，从而实现技术创新与制度保障动态平衡。
展望未来，人工智能与国家治理的互动关系仍处于动态演化过程中，未来研究可从以
下三个方向深化拓展。一是深化技术与制度的互构机制研究，进一步探讨制度如何反向塑
造技术发展路径，特别是在中国式现代化语境下，如何引导人工智能技术朝着 “以人为
本”“智能向善”的方向发展，以及技术创新如何推动治理体系的自我完善与发展。此
外，可引入复杂系统理论、演化博弈论等分析工具，构建技术 －制度互构的动态模型，揭
示二者协同演化的内在规律。二是拓展新兴技术场景的治理研究。随着具身智能、通用人
工智能 （ ＡＧＩ）、脑机接口等技术的快速发展，人工智能的应用场景将进一步拓展，对国
家治理的影响也将更加深远。未来需加强对这些新兴技术场景的前瞻性研究，例如具身智
能在公共服务、应急管理中的应用风险与治理策略，ＡＧＩ 对国家主权、治理主体的挑战与
应对，脑机接口技术引发的伦理、法律与社会问题等。同时，需关注技术融合带来的复合
风险，如人工智能与生物技术、量子技术交叉应用可能引发的安全挑战。

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