Page 121 - 《党政研究》2026年第3期

在监督评价维度，数智技术通过将作风建设要求转化为可量化、可追踪的监测指标，
推动监督体系转向数智驱动的精准化、动态化考评跃升。
数智技术通过将作风建设要求转化为可量化、可追踪的算法规则和监测指标，以数智
技术驱动的精准化、动态化和常态化监督评价体系代替传统评价机制。其核心在于打通数
据获取、智能分析和整改反馈的全链条监督闭环，通过建立涵盖政治监督、日常监督等多
维度的分析模型，对党的作风建设进行动态感知与系统性研判。
数智技术可以助力党内监督与社会监督相结合，形成决策权、执行权和监督权协调制
衡的治理格局。第一，在党内监督方面，借助数智技术建立多元党内监督评价体系，实现
党内监督的精准化变革。具体包括：减少文山会海、优化办事流程、压缩权力寻租空间，
遏制形式主义、官僚主义的发展苗头。党内各级巡视制度亦可与数智技术相结合，借此
“完善巡视巡察制度，加强巡视整改和成果运用”，“健全党和国家监督体系，以党内监督
为主导，促进各类监督贯通协调” 。第二，在社会监督方面，充分运用数智技术建立党
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务、政务工作实时监测和评估系统，建设数智化民意征集平台、领导信箱、网络问政、社
交媒体互动等，拓宽和畅通群众反映问题、表达诉求、监督干部的渠道，让党的作风建设
的社会监督便捷化。依托多源数据，构建动态评价体系，让党内和社会化的数智化考评结
果作为干部选拔任用、评优评先的重要参考。同时帮助党员队伍实现对民意的直接、精
准、实时感知，形成群众满意度、办事效率、网络评价的多维反馈模型。通过数智技术打
造多维联动的评价体系，形成科学、动态的作风建设监督体系，实现党的作风建设在问题
发现、整改和监督评价环节实现理念、方法、机制和效能的数智化跃升。
综上所述，数智技术与党的作风建设互嵌，通过在主体、过程与监督三大维度系统发
力，成功构建起闭环式数智化的作风治理新范式。这一进程深度契合 “十五五”规划的
战略导向，不仅推动政党治理的现代化转型，更为国家治理体系与治理能力的整体跃升提
供了坚实支撑。然而，数智技术与党的作风建设互嵌展现出巨大潜力的同时，也面临着如
何划定应用边界、规避技术风险与实现可持续发展等深层问题。为确保这一互嵌进程行稳
致远，必须前瞻性地构建科学的路径调适与风险规训机制。

四、数智技术与党的作风建设互嵌的路径边界

在对数智技术与党的作风建设互嵌的实践维度进行解构的基础上，亟须以前瞻性思维
审视界定其应用边界并科学擘画其发展路径。为确保二者互嵌进程之活力、实效与安全
性，可构建一套动态调适的运行机制：实现顶层设计与基层创新的机制性共振、完善监督
与反馈的闭环性调适链路、确立工具运用与价值理性的优先性规训，并有机衔接国内实践
经验与国际理论话语。
（一）机制性共振：构建上下协同的数智化作风诊断系统
“十五五”规划明确强调 “确保上下贯通，执行有力。持续用党的创新理论统一思
想、统一意志、统一行动” 。数智技术与党的作风建设的互嵌，其核心要求在于建立顶
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层设计与基层创新的动态调适机制，进而构建一个双向贯通的数智治理体系。
一方面，顶层设计重在确立方向、底线和标准。顶层设计犹如宏大蓝图之绘制，必须
从宏观层面明确数智技术与党的作风建设互嵌的总体方向、核心要求和预期目标。在总体
方向上，二者互嵌必须始终坚持 “十五五”规划所强调的 “人民至上”原则，紧紧围绕
“保持党同人民群众的血肉联系” 这一根本任务。数智技术顶层设计的关键点是 “加强
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形势研判，抓住机遇，赢得主动” 。通过数智技术的广泛应用，助力党站在全局高度，
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运用数智化工具精准分析与识别党的作风建设进程中的潜在风险，精确把握数智时代的发
展机遇，预判风险与挑战。从宏观层面精准分析社会发展趋势和民众需求，科学制定改革
的实施方案，并利用数智平台，快速响应基层创新需求，提供清晰的指导和有力的政策保

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