Page 40 - 《党政研究》2025年第6期

种权力转移遵循 “马太效应”逻辑，形成 “数据贵族”与 “信息贫民”的对立，民主政
治制度被解码为技术官员的封闭游戏，民众多元真实诉求被过滤，致使政治制度的 “技术
性窄化”。
〔 ３３〕
（四）人工智能与资本合谋容易宰割国家主流意识形态
国家意识形态安全是国家政治安全的根基 ，它既能通过理论供给为国家政治安全提
〔 ３４〕
供合法性阐释 ，又能借助价值传播对国家政治安全提供思想指导和价值引领。在数智时
〔 ３５〕
代，人工智能要实现认知进化，需持续接收且能对自行增殖的数据流进行深度学习，这恰
与数字平台 “捕获用户数字痕迹—线上活动编码化、数据化—实现数据增殖” 的运用逻
〔 ３６〕
辑高度契合。因此，人工智能极易与资本合谋，成为技术资本逐利和进行意识形态穿刺的
利器。
算法推荐的 “流量导向”正在制造意识形态领域的 “价值贴现”，从而削弱主流意识
形态的内容供给。算法推荐系统通常把流量———用户信息点击产生的行为热度，当作内容
价值的评判维度。因此，在算法推荐机制中，用户线上活动高频出现的数据信息被算法捕
捉并强化，进而演变为个性化推送的主流叙事，而复杂多元的观点则因缺乏 “热度”逐
渐被遮蔽。为促进用户黏性最大化，智能算法推荐服务于用户个性化需求以增强其平台忠
诚度。一旦平台通过用户行为数据检测到主流媒体的时政分析、公共政策解读等严肃新闻
报道呈现关注度衰退趋势时，其底层算法会自动降低推荐权重，强化娱乐热点事件推送。
民众长期浸润在娱乐庸俗、历史虚无的信息中会自觉或不自觉地排斥严肃、权威的政治事
件，进而可能埋下扰乱社会秩序、加固政策 “信息茧房”的隐患。 尽管在数字平台领域
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存在众多承载主流意识形态的主流媒体或平台，然而客观现实是，商业化平台媒体凭借算
法技术在用户规模和广告市场份额上占据的竞争优势。反观传统主流媒体，受算法推荐技
术应用不充分、缺乏资本驱动等因素限制，在内容供给量、鲜活度和生动性层面未形成绝
对优势，导致对用户尤其是青年群体的吸引力相对薄弱。
人工智能的深度伪造技术能增强敌对势力穿刺主流意识形态的破坏性，从而侵蚀主流
意识形态阵地。长期以来，西方敌对势力坚持对我国意识形态进行渗透。在人工智能时
代，这一渗透手段更是呈现技术化、智能化、隐蔽化等新特征，且并非局限于传统宣传战
的单一模式，而是全面融合深度伪造、虚拟仿真、数据爬虫等智能技术，甚至结合认知战
与舆论战等手段，在幕后操纵新型 “颜色革命”，企图构筑 “反华话语矩阵”。 西方敌对
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势力或利用深度伪造技术对华投放海量虚假信息，在涉疆、涉港等议题上蓄意挑起事端，
极力鼓吹分裂思想和恐怖主义，煽动民众的极端情绪，制造社会撕裂，妄图消解以爱国主
义为核心的民族精神，为实施 “颜色革命”创造条件；或通过海量机器人账号散播 “中
国极权论”“中国病毒论” “中国责任论”等政治谣言，蓄意抹黑中国政治与社会制度，
无视中国的世界贡献与发展成就。

四、规制理路：人工智能诱发国家政治安全风险的化解之策
在人工智能深度融入国家治理的进程中，技术治理与政治安全间的张力日益凸显。为
应对人工智能潜在的政治安全风险，必须构建系统化、科学化的规制之策。
（一）抢占智能技术高地，培育国家政治安全新动能
为应对数字帝国主义在国家网络主权安全与国家安全领域带来的挑战与威胁，我国必
须进一步抢占人工智能技术的制高点，积极推动构建数字命运共同体，着力塑造共建共享
的数字空间新秩序。
一方面，大力提升自主创新能力，加快人工智能关键核心技术的研发，从而实现技术
创新与维护国家政治安全同频共振。一是建构问题趋向型创新体系，集中力量攻克芯片、
算法、算力与数据等人工智能的关键核心难题。 全面加强在高端芯片设计与制造领域的
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研发力度，合理加大对基础研究的投入，致力建构通用人工智能领域具有全球影响力的原
创性理论体系 ，充分借鉴开源软件的协同创新模式，打造国产化的开源芯片技术研发生
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态圈；提倡算法开源思想，构建国家级开放算法平台，在长三角、大湾区等地建设算法创
新走廊，加强在视觉认知、自然语言处理、深度学习、机器学习等领域的创新发展；探索

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