Page 48 - 《党政研究》2022年第6期

处于崩溃边缘，人民群众最关心的现实问题就是温饱问题。十一届三中全会以后，我们党
正确把握这一情况，进行改革开放，着力解决 “三步走”战略目标的第一步———全国人
民温饱问题，进而向小康社会奋进。我们党一方面以从严治党遏制侵害人民利益现象，另
一方面以从严治党使得党员干部成为改革开放、带领人民致富的模范。十三届四中全会以
后，党带领人民群众实现了从温饱向建设总体小康迈进，人民群众的物质文化生活得到满
足的同时也产生了更深层次的需要。面对这一现实情况，党坚持从严治党，坚决同损害最
广大人民的根本利益的行为作斗争。２００１ 年 ９ 月，尉健行在 《以 “三个代表”重要思想
为指导，认真贯彻落实党的十五届六中全会精神》中指出，“坚决克服一切不符合党的事

业发展要求、不符合人民根本利益的不良风气” 。十六大以后，我们党开启全面建设小
〔 ４４〕
康社会的历史征程，提出坚持以人为本的发展理念，把人民群众的根本利益作为出发点来
定政策、谋发展，让全体人民享受发展的成果。坚持以人为本，必然要以从严治党解决广
大人民群众关心的现实问题。２００９ 年 ９ 月，贺国强在 《认真贯彻落实党的十七届四中全
会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》中指出，“通过坚决纠正损害群众利益的
不正之风，认真解决人民群众反映强烈的问题，切实维护人民群众的根本利益” 。十八
〔 ４５〕
大以后，提出了全面建成小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。全面建成小康

社会和中国梦都涵盖着人民对美好生活的向往，反映出党奋力实现人民根本利益的价值追
求，前者是后者实现的关键一步。这在表 ２ 中体现为 “人心”“民心”“中华民族”“复
兴”等词语聚为同类出现。坚持党要管党、全面从严治党，就要立足全面建成小康社会和

中国梦，解决好制约人民群众实现美好生活的问题，赢得民心、凝聚人心。２０１５ 年 １０
月，王岐山在 《坚持高标准，守住底线，推进全面从严治党制度创新》中指出，“在实现
中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使
命，赢得人民的信任和信心” 。
〔 ４６〕
改革开放以来 “人民”“群众”同与 “利益”有关联的词贯穿从严治党话语叙事始终，
尽管人民利益需求变化导致了在不同的历史时期从严治党关注人民利益的重心存在差异，但
是把人民放在至高无上位置、实现人民幸福的管党治党话语叙事价值追求总体上一直没变。

三、改革开放以来从严治党话语的现实表达

十一届三中全会确定党和国家工作重心向经济建设转移后，党带领全国各族人民一心
一意搞建设、聚精会神谋发展，展现了 “建设”— “发展”的理念。基于这样的理念，
从严治党日渐趋于科学化、程序化、制度化，其话语表达在改革开放中不断走向成熟定
型。从严治党话语在 “严”与 “治”、“抑”与 “扬”、“柔”与 “刚”、“情”与 “理”
的叙述表达中展现 “变”与 “不变”的统一。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，
要把握从严治党话语现实表达，推进全面从严治党向纵深发展，从而提高党的建设质量。对
１９７８—２０２０ 年 《人民日报》从严治党文本 ＬＤＡ主题模型输出结果进行整理后的数据见表 ３。

表 ３ １９７８ － ２０２０ 年 《人民日报》从严治党文本精选主题词表
时 期 十一届三中 十三届四中
类 别 全会以后 全会以后 十六大以后 十八大以后

“严”与 从严治党，严肃， 查处，严肃，从严治 从严治党，严肃，制度， 全面从严治党，严明，纪
律，规矩，组织，严，处分，
坚决，清除，处 党，办事，制度，党
“治” 置，制度，纪律 纪，执纪 机制，查办，违纪 查处， 制度

６ · ·
４