Page 120 - 《党政研究》2022年第5期

时也对其他人释放的吸引力产生评价，在心理上与行动上相互融合，产生对某一事物的一
致价值认同，进而实现意识互通。通过长期的磨合，社区居民的心理与情感意识逐渐得以
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拉近。第二，空间情感生产机制能够催生参与热情。“社区治理的核心在于塑造人”。 Ｂ
社区作为一个城市社区，社区居民大多将时间花费在个人事务之上而游离在集体行动之
外，然而公共空间的建立将居民拉进集体生活范畴之内，个人生活与公共生活有了重叠领
域，因此居民乐于将感情与热情消耗在公共事务之中，参与集体活动与事务的积极性大大
提高。“我们本来不是这个这个地方的人，才搬过来不长时间。之前确实不熟，也不太知
道怎么参加那些 （公共事务）。现在也是因为小孩上这边来参加活动，听其他家长说得多
了，了解得多一点了，可能跟着她们去 （参与公共事务）。”第三，空间情感生产机制能
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够激发互助行为。Ｂ 社区的居民生活具有一定的同步性，其子女大多集中在同一所学校接
受教育，平时购物消费的市场也具有极大的重合性，因此帮忙接送孩子、给邻居买菜等小

事已经成了社区居民心照不宣的默契，平时家里有急事招呼邻居帮忙也成为常态。第四，
空间生产机制能够推动人际理解与宽容。在社区互动过程中，最不缺的就是邻里纠纷和矛
盾，矛盾在陌生群体中更容易滋生和扩大，而对 Ｂ 社区的居民而言，公共空间塑造了
“低头不见抬头见”的邻里格局，有分歧的时候不再得理不饶人，而是多个邻居的劝和多
站在对方的立场上去理解体谅，进行换位思考。
（二）“制度润滑剂”：情感生产的治理效能
情感不仅能够作为个人的情绪、感觉状态而存在，也能够作为规则、秩序和制度而存
在 ，型塑 “微观社会秩序” 。公共空间内的情感生产可以作为一种非正式的治理方式
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而存在，弥补正式治理方式的缺陷。通常而言，法律、制度和技术治理是理性的、冷漠
的、强制性的，而情感治理是温和的、渐进的、有温度的，可以通过潜移默化的方式影响
居民的态度，提升居民对政策的接受度，提高政策落实效率。
一方面，情感产出能够有效柔化刚性科层制度，为社区治理赋予充分的韧性和弹性，
提升社区工作人员的工作效率。Ｂ 社区公共空间打破传统的社区治理方式，将社区工作与

日常互动结合起来，社区工作人员在唠家常、组队合作的过程中传达政策信息，实现了工
作人员与邻里好友的双重身份融合，极大程度上弱化了社区管理的难度。另一方面，情感
产出充当社区治理中的润滑剂和调节器，具有和睦邻里的重要作用。Ｂ 社区曾因为广场舞
大妈与球队争占广场一事爆发过激烈的冲突，双方各执一词、争执不下，不得不由社区出
面进行调节。然而广场作为公共资源，社区难以确定双方谁对谁错，强制调节反而加剧了
双方的矛盾，使社区关系变得紧张。社区公共空间利用之后，由于熟人效应、情感互动使
得双方理解和宽让，矛盾双方均主动做出退让，使情感治理拓展了社区治理的边界。社区
居民不再将社区治理视作冷冰冰的单方面的制度行为，开始主动接纳并参与社区治理，社
区治理在情感与制度之间有效取得了平衡。
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六、结语

人们的关系、情感总是在一定的空间互动中得以萌发和升华，传统村庄孕育了血缘、
宗亲、乡邻等社会关系，也孕育了 “忠孝、仁义、礼信”等中国传统文化。传统村庄就
像一个村民活动的公共空间大舞台，除了物质生产之外，人们 “喜怒哀乐”的日常行动
在舞台上尽情展示，熟人社会由此而生。可以说村庄这一公共空间是熟人社会形成的基础

① 资料来源：Ｂ社区居民活动中心居民 Ａ的访谈记录，时间 ２０２１ － ０４ － １１。
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