Page 6 - 《党政研究》2021年第2期

党 政 研 究 ２０２１ ２

以系统观念统揽党和国家事业全局的四个维度

裴泽庆

〔摘要〕“坚持系统观念”，是党的十九届五中全会提出的 “十四五”时期我国经济社会
发展必须遵循的重要原则之一。从思想方法和工作方法层面研究，以系统观念深入思考和统揽
事关党和国家事业全局的几对关系，对推动 “十四五”时期经济高质量发展，为全面建设社
会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。这些重要关系主要包括机遇与挑战
的关系、发展与安全的关系、发展过程与目标的关系、政府与市场的关系等，文章分别从认识
维度、本体维度、价值维度、实践维度对上述四对关系加以分析和阐述。
〔关键词〕马克思主义；系统观念；“十四五”规划；十九届五中全会；现代化

〔中图分类号〕Ｄ２６ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２１）０２ － ０００５ － ０９

一、引言：问题的提出

系统观念是马克思主义的重要思想和工作方法。首次提出 “坚持系统观念”并将其
作为 “十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的重要原则，是党的十九届五中全会作
出的重要贡献和一大亮点。从党的历史发展看，这是党领导革命、建设和改革进程中形成
的宝贵经验及其传承，是习近平新时代中国特色社会主义思想方法论原则的实践应用，是
在新的历史起点上推动高质量发展、实现高效能治理的必然要求。当前，我国正进入新发
展阶段。这个阶段，既因经久积累的巨大物质财富和强大制度优势而表现出蓬勃向上的发
展态势，又因深刻复杂变化的发展环境的影响塑造而表现出既不同于以往认知又没有现实
参照的新的时代特征，由此在应然意义上要求我们从思想方法和思维方式层面深入思考和
统揽以下关系：一要从认识维度和认识论意义上深入思考和统揽机遇与挑战的关系，这是
从全面建成小康社会向开启现代化国家建设新征程的关键一步；二要从改革本质和本体论
意义上深入认识和统揽发展与安全的关系，这是推动实现高质量发展的内涵要求和题中应
有之意；三要从价值实现和价值论意义上深入思考和统揽发展过程与目标的关系，这是解

〔基金项目〕国家社科基金项目 “地方党委有效落实党的全面领导的机制研究”（ １９ＢＤＪ０１４）
〔作者简介〕裴泽庆，中共四川省委党校 （四川行政学院）副校 （院）长，二级教授，博士，国务

院政府特殊津贴专家，全国首批 “万人计划”哲学社会科学领军人才，四川 成都
６１００７２。
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