Page 52 - 《党政研究》2020年第4期

探索中国文化发展道路的进程中，持激进主义的有之，持全盘西化的有之，持保守主义的
有之，持折中两极的有之。文化发展要坚持马克思主义的指导和社会主义的方向是中国共
产党一以贯之的重要原则。十二大至十四大的报告中文化建设板块虽提出要坚持和发展马
克思主义、坚持社会主义，但没有直接使用 “意识形态”概念。中国共产党开始强调意
识形态在文化发展的重要性是从党的十五大开始的，而十五大是在国际国内政治局势发生
严峻考验的重要历史关头召开的。因此，在党的报告中突出文化发展的意识形态性具有特
别的意义。十六大报告也使用了 “意识形态”概念，指出：“必须坚持马克思列宁主义、
毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用 ‘三个代表’重要思想统领社
会主义文化建设” 。十七大报告中三次使用 “意识形态”概念都是在文化建设板块，提
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出：“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义
核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现” 。同时，报告中还强调要主动做好意识
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形态工作，在文化实践中既尊重差异、包容多样，又要坚决抵制错误思潮和腐朽思想。十
八大报告中在文化问题上也提出要：“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确
导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论” 。十九大报告则更加强调意识形态对文化前
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进方向和发展道路的决定性作用，提出：“牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定
文化前进方向和发展道路” 。这一定位回答了中国文化向何处去的问题，为中国特色社
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会主义文化发展举起了大旗，指明了方向，提供了遵循。
（三）方式方法上：更加突出互联网在文化发展中的重要性
前文已述，在中国特色社会主义文化发展的基本方略上，中国共产党文化思想所阐述
的内容是一致。而在具体文化实践中，因时代的变迁、结构的变化、媒介的扩展等因素的
影响，中国共产党又与时俱进地调整着文化发展的方式方法。十二大报告提出的文化建设
涉及面主要有：教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物
馆等。在十三大至十五大的报告中都延续了十二大报告的提法。人类文化的习得、积累、
传承、传播在经历了语言、文字、印刷术三次革命后，当代正在经历第四次革命，即互联
网对文化发展的革命。因此，十六大报告中增加了一条：“新闻出版和广播影视必须坚持
正确导向，互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。” 这里有三个内容值得关注：一
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是强调正确的导向；二是强调互联网站；三是强调阵地建设。人们通过各种媒体开始了解
到互联网的神奇之处，通过廉价的方式方便地获取自己所需要的信息。它不仅对经济、政
治和社会的各个层面产生了深刻影响，也催生了网络文化，带来了全新的文化景观。网络
文化所具有的开放性、多元性、分权性、集群性、参与性等特质给中国特色社会主义文化
建设提出了新的挑战。因此，十七大报告提出：“加强网络文化建设和管理，营造良好网
络环境。” 这里直接用了 “网络文化”的概念。十八大报告也提出：“加强和改进网络内
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容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行。” 十九大
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报告提出：“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。” 可
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以看出，随着互联网的普及，文化发展的方式方法已由传统媒介转变为现代媒介，如何借
助互联网推动文化发展成为考验中国共产党文化领导力的重要内容。“只有从法律、制度、
思想、文化、教育等各方面协同推进，共同营造良好的网络空间氛围，才能实现网络文化
的良序有道、健康有质的发展。”
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五、结论
回顾和反观改革开放以来中国共产党文化思想的变迁，强调的是从历史看现实，从现
实望未来。基于中国共产党改革开放进程中历次全国代表大会的报告，通过宏观与微观的
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