Page 5 - 党政研究2019年第4期
P. 5
党 政 研 究 ２０１９ ４
中国共产党执政七十年党建经验再思考
王长江
〔摘要〕执政党和公权力的这种交互作用，是贯穿于执政后党的建设理论和实践之中的
一条主线，也是党建研究的众多角度中一个特别重要的视角，可从党政关系、党内民主、基层
党建、腐败治理四个基本方面来展开讨论。党政关系是执政党建设要面对的首要问题，这不仅
因为它关系到掌权的方式是否科学、有效，更因为它决定着党的自身建设的目标和行为方式。
发展党内民主，不仅仅成了改善党内政治生态和党内关系的需要，也成了发展社会主义民主政
治的切入点，这本质上是一个如何既遵循民主政治的规律、又体现中国特色的问题。我们既不
能延续苏联模式缺乏民主的弊端，也不可能采纳西方多党制。一个合适的选项，就是在党的领
导下推进民主。改革开放后，基层党建已经从过去的行政依附型向国家与社会结合型转变。不
过，这种转变仍是不确定、不稳定的，有时是摇摆的。基层党建怎样在公权力和社会之间找到
自己发挥作用的关键点，是一个很需要进一步深入探讨的问题。对腐败与权力之间关系的深刻
认识，我们党也经历了一个不断的深化过程，并逐渐用现代政治理念看待权力和腐败的关系，
提出了 “把权力关进制度的笼子”的重要观念，并对反腐败斗争从制度体系上进行了更为全
面、深入的设计及实施，未来反腐败体系建设任务的艰巨性和复杂性仍不可小觑。
〔关键词〕执政党；党的建设；新中国 ７０ 年；中国共产党
〔中图分类号〕Ｄ２６ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０１９）０４ － ０００５ － １２
七十年前，中国共产党取得了执政地位，在一个历史悠久、人口众多、经济社会 “一
穷二白”的大国成了执政党。全国范围执政给党的建设带来了一系列深刻变化：一方面，
党要紧密围绕执政这个新的重大课题，提升自身的水平和能力；另一方面，公权在握的现
实也不可避免地影响着党的肌体，使党的建设面临一系列新情况新问题。执政党和公权力
的这种交互作用，是贯穿于执政后党的建设理论和实践之中的一条主线，也是党建研究的
众多角度中一个特别重要的视角。沿着这条主线，本文就执政七十年党的建设的理论与实
践谈几点认识。
〔作者简介〕王长江，中共中央党校 （国家行政学院）一级教授，深圳发展与创新研究院资深研究
员，北京 １０００９１。
５ · ·
