Page 72 - 党政研究2019年第3期

者、建设者、贡献者，同时也是受益者。其次，现有规则受到了新形势、新情况的挑战，
亟需变革和改进。在西方价值观主导的全球治理中，西方也高喊平等、民主、自由等口
号，也在程序或形式上进行了所谓的 “体现”，但是其实质和结果却走向了反面，亟需变
革和改进。鉴于现有规则盘根错节，各个规则的生成、制定、执行情况都不一样，情况十
分复杂，中国应该针对不同的情况提出自己的思路和解决办法，变革和改进现有规则，使
其真正符合共商共建共享的全球治理观，彰显中国价值。再次，规则的制定和实践结果应
立足于共赢。中国价值之所以能够提升中国全球治理话语权，一个重要的原因就在于其不
仅仅停留在理念上、口号上，而是落实到解决当前世界问题的具体实践中，其结果实现了
所有参与者的共赢。目前，发达国家提供公共产品的动力削减，全球发展治理赤字愈加严
峻。在此情况下，中国倡议设立了亚洲基础设施投资银行，并通过亚投行货币规则、投票
规则制定的合理性，体现了其开放和包容 ，充分体现了全球治理规则中的中国价值。
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（三）巧妙嵌入中国价值到 “一带一路”建设，推动全球治理体系变革
如前所述，中国能够多大程度为世界提供公共产品，就会在多大程度上展示中国在全
球治理中的话语权。“一带一路”倡议就是中国为全球治理变革提供的一种尝试。“一带
一路”承载了中国价值的导向，是繁荣、开放、创新、文明之路，体现了中国对世界发展
新模式的探索；“一带一路”倡导共商共建共享，所有参与国不分种族、大小、强弱，都
能够平等参与合作共赢，参与 “一带一路”没有门槛要求，不以意识形态划线，不需要
承担强制性的其他义务，体现了中国对公平正义的追求；在 “一带一路”倡议中，中国
积极开展多边外交，建立新型合作伙伴关系，追求国际关系民主化，“从根本上反思现代
社会种种争端与冲突，以合作共赢为核心，构建新型国际关系” ，体现了中国对民主与
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自由的追求。“一带一路”形成的是海陆统筹、东西互济、面向全球的开放格局，涵盖了
不同种族、国家和文明，体现了中国对开放包容的价值追求。
“一带一路”直面全球治理面临的挑战，摒弃旧有体系不公正不合理的因素，积极尝
试为全球治理提供中国方案，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。当前世界
正在发生深刻而复杂的变化，人类面临着气候变化、全球健康和安全问题等诸多挑战，这
就要求 “我们进一步探索全球治理新理念，造福世界各国及人民。在这一前提下，‘一带
一路’倡议的提出是全球治理的一种新趋势和一次创新性探索。” 通过 “一带一路”倡
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议，中国可以为沿线国家和相关国家提供更加多样的合作方式，促使世界经济发展获得新
动能。如今，“一带一路”倡议正在得到越来越多国家的认同，它反映出中国推动全球治
理体系变革越来越有成效，中国价值提升中国全球治理话语权的作用越来越明显。
综上所述，新时代全面改革开放格局下，全球治理体系变革不仅是组织的优化、规则
的完善以及技术手段的创新，更是价值观的重构。增强全球治理领域的中国价值传播与认
同，对于提升全球治理话语权具有极其重要的作用。须指出的是，全球治理领域的价值观
冲突从未稍有停止，中国价值在助力中国全球治理话语权提升过程中，必然会面临与不同
类型价值观的交流、交融与交锋。这需要我们加强对中国价值基础理论的研究和传播，不
断突破西方话语霸权，构建融通中外的中国价值话语体系，在全球治理议题设置、规则制
定、“一带一路”倡议等各项实践中，不断推进中国价值的传播和认同，最终推进中国全
球治理话语权的不断提升。

〔参考文献〕
〔 １〕Ｇｅｏｒｇｅ Ｆｒｏｓｔ Ｋｅｎｎａｎ． Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｄｉｐｌｏｍａｃｙ １９００ － １９５０ 〔 Ｍ〕 ． Ｃｈｉｃａｇｏ：Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｃｈｉｃａｇｏ Ｐｒｅｓｓ，

１９５１，ｐ． １３５．
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