Page 5 - 党政研究2019年第3期

党 政 研 究 ２０１９ ３

论 “自治” 模式在社会转型中的遭遇

张康之

〔摘要〕在人类的农业社会历史阶段中，人是消融于共同体之中的，没有 “自治”与
“他治”的问题。一些对农业社会中的生活状态的现代性解读认为，那个时候存在着自治，实
际上是不实的。自治与他治的问题是产生于现代化进程中的，首先是因为人有了自我意识，其
次是因为在社会分化中产生了个体与社会的关系问题，才产生了自治与他治的问题。自治从个
体的人到群体到组织再到民族国家，有着各种各样的表现，而他治也同样有着层层展开的结
构，但个人主义是其逻辑源头。在政治上，现代社会中的自治是与民主联系在一起的，而他治
总是让人首先想起法治。尽管在实践中有着诸多难以罗列的表现方式，但总的说来，自治与他
治构成了一种矛盾，也只有辩证法能够帮助我们理清自治与他治的关系。然而，这对矛盾的出
现和存在，是与特定的历史阶段联系在一起的。随着全球化、后工业化运动的兴起，自治与他
治的所有争论都正在失去价值。因为，作为自治与他治相融合的形态———合作治理正在生成。
〔关键词〕自治；他治；社会治理；合作治理；社会转型；后工业社会

〔中图分类号〕Ｄ６３８ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０１９）０３ － ０００５ － １０

昂格尔在谈到对工业社会及其社会治理模式的总体批判时说：“首先，总体批判可能
会期待一种抽象形式的体系，它依然不能将这种形式变得足够具体。它会去界定这样一些
条件，思想中符合这些条件的矛盾解决方案，在社会中是能够被切实实现的。比如，它可
以确定在何种意义上以及根据何种普遍的方法，价值主观性原则是能够被替代的，以及与
原则相对应的经验是如何被改变的。其次，通过其论述我们自己的自我意识的作品，总体
批判的实践自身也会向修正道德感的方向而努力，向着政治的重新定位而努力。” 昂格尔
〔 １〕
认为，如果理论做到了这两个方面，那么，“我们就能够认识到，理论既非主人，亦非证
人，而是历史的同谋” 。
〔 ２〕
在全球化、后工业化这场历史性的社会转型运动中，如果我们希望致力于理论思考的
话，就需要有这样的追求，那就是，在人类即将走进的一个全新的历史阶段中，作为 “历

〔基金项目〕中国人民大学科学研究基金项目重大基础研究计划 “通过服务型政府建设去完善社会治理体系”
（ １２ＸＮＬ００３）
〔作者简介〕张康之，中国人民大学公共管理学院教授，教育部长江学者特聘教授，博士生导师，
北京 １００８７２。
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