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因此，从引导普通民众理性参与政治的角度来看，理性政治同样是执政者合理均衡利益的
高层协调行为和状态。

二、中国共产党执政的历史教训

对理性政治的概念做出比较性的梳理之后，本文接下来与此为基本参照，对中国共产
党执政 ７０ 年来的历史教训试作出一些总结和分析，以便更清楚地呈现本文讨论的理性政
治对于中国尤其是新时代中国来说所具有的必要性和重要性这个核心问题。
首先，“浪漫政治”的历史教训。可以说，从中国共产党执政的实际历史进程来看，
“浪漫政治”给国家和民族带来的伤害最大、影响最深远。我国上世纪五六十年代发生的
“人民公社化”运动、“大跃进”运动、 “文化大革命”等均属于 “浪漫政治”的典型。
它们都是由主要领导者在未对国家现实情况作出全面、科学、理性评估的前提下，以对某
个崇高的政治目标狂热信奉、乌托邦式迷恋，而错误发动的大规模、暴风骤雨式的激进政
治运动。中国共产党执政曾出现的这些 “浪漫政治”之教训，如果以理性分析、详细考
察、科学论证、全面考量作为其前提，则是可能避免的。
其次，“人治政治”的历史教训。从中国的文化传统来看，“人治政治”在中国具有
深厚的历史渊源。众所周知，作为一个具有五千多年历史的古老国度，在漫长的历史过程
中长期以封建帝制作为基本的治国立邦政制。客观上讲，这是一个沉重的 “历史包袱”，
封建帝制的历史惯性长期影响着我国很多执政者、人民大众的思维。很自然，封建帝制传
统导致的中国政治民主、法治意识淡薄甚至直接忽略现象，某种程度上讲就是 “人之常
情”进而变得 “理所当然”。对此，邓小平同志有明确认识：“旧中国留给我们的，封建
专制传统比较多，民主法制传统很少。” 在中国共产党执政的历史上，某些时期因为特
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殊原因导致的 “人治政治”现象并不少见，同时影响也极其恶劣。像前面提到的 “文化
大革命”时期，“人治政治”就十分严重，领袖的个人崇拜、独断专制等现象由此也大量
衍生，更为严重的是，在那个时期的极端 “人治政治”中，政治上的 “造神运动”（集所
有权力于一身）更是走到了登峰造极的地步。在这种背景下，当时的中国就变成了美国学
者乔·萨托利所言的 “任何把权力集于一身的国家，都潜在地是个能够运用绝对权力的国
家。” 当然，需要指出的是，在中国那个特殊历史时期，“人治政治”并没有带来严重的
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政治腐败问题。相比之下，改革开放以来，由 “人治政治”之 “绝对权力”带来的政治
腐败问题则令人触目惊心，其对国家、民族尤其是社会主义建设的恶劣影响已无须赘言，
因身处当今时代的广大人民大众无不能够深刻感受和体会。同时，当今 “人治政治”的
领导独大、专断蛮横、目无法纪给其下属及普通民众带来的各种人身和精神伤害也极大，
这些问题也经常见诸报端和媒体。最后，当代中国的 “人治政治”还表现在某些领导的
“一言堂”、“拍脑袋工程”等主观决策上，其不单伤害了普通干部和民众的情感，还造成
了各种国家经济的损失。总之，“人治政治”在中国共产党执政历史上教训深刻，其流毒
至今未完全清除。
再次，“江湖政治”的历史教训。对于中国共产党来说，“江湖政治”的伤害和影响
也极坏，教训深刻。上个世纪七十年代，党内出现臭名昭著的 “四人帮”，就是 “江湖政
治”最大的典型。还有党的十八大以来，在中国共产党重拳反腐态势下，慢慢浮出水面并
受到法律制裁的所谓 “石油帮”、“秘书帮”、“西山会”等等，均属于当代中国 “江湖政
治”的典型代表。“四人帮”为了实现极小圈子 （甚至是个别人）的狂妄政治图谋和病态
权力欲望，帮派内相互勾结、逆行倒施，企图篡夺人民政权，差点葬送社会主义革命的成
果、动摇党的领导，给党、国家、民族带来的深重灾难难以估量。相比于 “四人帮”主
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