Page 38 - 《社会》2026年第1期

打破铁笼：以“关系”和“变通”为线索的美国新韦伯主义官僚制研究

打破铁笼：以“关系”和“变通”为 社会
2026·1
CJS
线索的美国新韦伯主义官僚制研究 第 46 卷

刘 畅

摘 要： 面对西方社会思潮对官僚制的全面抨击， 新韦伯主义以全球视角审
视官僚制在不同制度和文化中的变体，探索积极的官僚实践，并系统反思了韦
伯所提出的官僚制特征。 由此，“关系”和“变通”成为新韦伯主义的重要议题。
本文回顾了新韦伯主义形成的历史背景，以对“关系”和“变通”的积极理解为
线索，系统梳理相关经验研究，进而揭示其背后的理论预设与思想资源。 研究
发现， 新韦伯主义复兴官僚制的努力本质上是一场试图以价值理性修复形式
理性缺陷的理论探索，“关系”与“变通”只是工具性手段，其中的关键在于重
塑官员的理性精神。然而，新韦伯主义对理性精神的技术性构想依赖于对官员
主体性的普遍性假设，忽略了不同制度与历史背景下伦理秩序的多样性，也遮
蔽了官僚制之外可能存在的正当性基础。
关键词：官僚制 新韦伯主义 关系 变通 组织研究

Breaking the Iron Cage：Personal Ties，Adaptive Rule鄄Bending，
and the Neo鄄Weberian Reconstruction of Bureaucracy
LIU Chang
Abstract： In response to sweeping critiques of bureaucracy in Western intellectual
discourse, the neo鄄Weberian tradition has adopted a global perspective to examine
how bureaucratic institutions take shape across diverse institutional and cultural
contexts. Seeking to recover the constructive potential of bureaucracy， this body of
work reconsiders Weber’s canonical features and explores their pragmatic and
normative adaptations. Within this framework， particular attention has been paid to
two themes—personal ties and adaptive rule鄄bending—both of which hold
significant relevance for governance practices in China. This article traces the

* 作 者 ： 刘 畅 美 国 圣 母 大 学 社 会 学 系 （Author：LIU Chang，Department of Sociology，
University of Notre Dame）E鄄mail：cliu24@nd.edu
感谢孙飞宇老师和艾琳·麦克唐纳（Erin McDonnell）在本文写作过程中的悉心指导。
本文曾在南京大学学术研讨会上报告，感谢杨善华、吴愈晓、蒋勤、傅春晖等与会老师的
宝贵建议。 同时，《社会》匿名评审专家提出了细致修改意见，在此一并致谢。 文责自负。

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