Page 9 - 《社会》2022年第1期

社会·2022·1

mining， and therefore its solution to the problem also lay in the local governance
structure of the late Qing Dynasty. Through the strategy of “looking for supporters” and
“profit sharing”， the tension was subsided and the local resistance was mitigated to
some extent. Both policies followed the logic of “pacification” governance theory
formed with the development of China’s traditional governance structure. By pacifying
the local resistance， the Mining Bureau was able to come into existence and eventual
became embedded in the governance structure of Hubei. The Bureau also presented the
characteristic of localism， an important feature of Chinese early industrial organizations，
which subsequently developed into a more complex form in the late stage of Chinese
industrial organization and system. This “local” perspective enables us to better
understand China’s modern social transformation and industrial development.
Keywords：governance structure， modern chinese industry， localism， social trans鄄
formation， late Qing Dynasty

一、 问题的提出

（一） 传统社会秩序如何影响中国近代工业
近现代工业是如何在中国发展起来的， 它与既有秩序之间的关系
如何？ 上述问题来源于一个更为宏大的社会科学主题，即政治社会秩序
与工业资本主义的关系问题。 韦伯（ 2010a）以“理性化”为关键词，讨论
了国家、法律、社会心态等因素与工业资本主义之间的亲和关系。 布罗
代尔（ 2017：741-744）认为，在作为技术革新的工业革命到来之前，社会
已经经历了漫长的“工业运动”，即向工业生活方式的转化。 换言之，西
欧的社会秩序自然孕生出了工业资本主义， 后者的发展又引发了秩序
更为复杂的变迁，工业与秩序的关系始终处于一种交错变动的复杂状态。
与中国同为后发国家的日本， 其产业革命更多依托于现代国家建
设而进行：殖产兴业的过程是在倒幕运动、明治政府建立以及地方自治
的背景下展开的，强有力的政府主导了整个产业变革（诺曼，2018；磯崎
初仁等，2010；朱荫贵，1994）。
中国的情况与西欧、日本都不相同。 由地方大员主导的洋务运动
一方面是在西方刺激之下产生的， 另一方面又没有像日本那样先确立
政治制度，因而只能依托于既存的政治社会秩序而发生。 虽然在太平天

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