Page 8 - 《社会》2018年第2期

“官场 ＋ 市场”与中国增长故事 社会
２０１８ · ２
ＣＪＳ
第 ３８ 卷

周黎安

摘 要：本文运用和拓展了“官场 ＋ 市场”理论，重新解析中国独具特色的经
济增长机制以及政府与市场的互动模式。地方官员之间围绕着辖区经济发
展的官场竞争嵌入在不同辖区企业之间的市场竞争之中，而辖区企业参与的
市场竞争又嵌入在官场竞争之中。作为一种分析框架，“官场 ＋ 市场”的理论
贡献在于揭示了政府与市场的良性互动、政企的有效合作必备的三个条件，
即内部的政治激励（“把事做对”）、外部的市场约束（“防止做坏事”）和必要的
信息反馈（“做对的事”）。中国“官场 ＋ 市场”的增长模式在总体上提供了这
三个关键条件，在最积极的意义上实现了辖区内政治企业家与民间企业家精
神的结合，政治精英与经济精英的结合，中国历史悠久的官僚政治传统与西
方国家市场经济传统的结合，为我们揭示中国增长之谜开辟了新的视角。
关键词：官场竞争 市场竞争 政企合作 产业政策

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 作 者：周 黎 安 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 （ 犃狌狋犺狅狉 ： 犣犎犗犝 犔犻犃狀 ， 犌狌犪狀 犵 犺狌犪犛犮犺狅狅犾狅犳
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武汉大学程虹教授富有启发性的讨论，作者与张闫龙、姜万军等教授共同主持的地区产
业政策案例研究以及“光华思想力”项目资助对本文的写作很有帮助，一并致谢。作者还要感
谢周雪光、任剑涛、肖斌、何艳玲、车嘉华、鞠建东、朱国钟、翁翕、王辉、席天扬、郑世林的评论
和建议。
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