Page 129 - 《党政研究》2025年第2期

ｎｅｓｅ ｐａｔｈ ｔｏ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ． Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ ｉｓ ｔｏ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｒｅ ｌｏｇｏ ａｎｄ
ｄｉｓｔｉｎｃｔｉｖｅ ｆｅａｔｕｒｅｓ ｏｆ ｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ Ｃｈｉｎａ， ｗｈｉｃｈ ｈａｓ ｌａｉｄ ａ ｓｏｌｉｄ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ， ｐｒｏｖｉｄｅｄ ａ ｓｔｒｏｎｇ ｄｒｉｖｉｎｇ ｆｏｒｃｅ ａｎｄ
ｃｒｅａｔｅｄ ｆａｖｏｒａｂｌｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｆｏｒ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｐａｔｈ ｔｏ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ． Ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎ
ｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ，ｔｈｅ ａｃａｄｅｍｉｃ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｈａｓ ｍａｉｎｌｙ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｄｉ
ｍｅｎｓｉｏｎｓ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ， ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ， ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ， ａｎｄ ｈａｓ ａｃｈｉｅｖｅｄ ｒｉｃｈ ｔｈｅｏ
ｒｅｔｉｃａｌ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｒｅｓｕｌｔｓ，ｐｒｏｖｉｄｉｎｇ ｕｓｅｆｕｌ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ｆｏｒ ａ ｐｒｏｆｏｕｎｄ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ａｎｄ ｇｒａｓｐ ｏｆ ｔｈｉｓ ｐｒｏｐｏｓｉｔｉｏｎ．
Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｍａｎｙ ｓｔｕｄｉｅｓ ｌａｃｋ ａ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ａｎｄ ｃｒｉｔｉｃａｌ ｔｈｉｎｋｉｎｇ， ａｎｄ ｌａｃｋ ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｒｅｖｉｅｗ ａｎｄ
ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎ ｏｎ ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍｓ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｐａｓｔ ｄｅｃａｄｅ ｆｒｏｍ ａ ｈｏｌｉｓｔｉｃ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ． Ｕｎ
ｄｅｒ ｔｈｅ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ ａｎｄ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ， ｔｈｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅ
ｎｉｎｇ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ ｉｓ ａ ｃｏｎｃｅｐｔｕａｌ ｃａｔｅｇｏｒｙ ｗｉｔｈ ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ． Ｉｔ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｓｕｒｐａｓｓｅｓ ｔｈｅ ｒｅ
ｆｏｒｍ ｄｏｍｉｎａｔｅｄ ｂｙ ｓｉｎｇｌｅ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ ｉｎ Ｗｅｓｔｅｒｎ ｃａｐｉｔａｌｉｓｔ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｎ ｈｏｒｉｚｏｎｔａｌ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍ
ｐａｒｉｓｏｎ， ｂｕｔ ａｌｓｏ ｓｕｒｐａｓｓｅｓ ｔｈｅ ｒｅｆｏｒｍ ｏｆ ｔｈｅ ｌａｃｋ ｏｒ ｓｅｐａｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ ａｎｄ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ ｉｎ
Ｃｈｉｎｅｓｅ ｈｉｓｔｏｒｙ ｉｎ ｖｅｒｔｉｃａｌ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ． Ｉｔ ｒｅｆｌｅｃｔｓ ｔｈｅ ｄｕａｌ ｄｅｍａｎｄｓ ａｎｄ ｌｏｇｉｃａｌ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｒａ
ｔｉｏｎａｌｉｔｙ ａｎｄ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ ｆｒｏｍ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｓｅｐａｒａｔｉｏｎ ｔｏ ｒｅａｌｉｓｔｉｃ ｕｎｉｔｙ，ｗｈｉｃｈ ｒｕｎｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ
ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ｔｈｅｏｒｙ，ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｉｔｙ ｔｈｅｏｒｙ，ｇｕａｒａｎｔｅｅ ｔｈｅｏｒｙ，ｅｍｐｈａｓｉｓ ｔｈｅｏｒｙ，ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙ，ａｎｄ ｂｅ
ｃｏｍｅｓ ｔｈｅ ｋｅｙ ｔｏ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ａｎｄ ｇｒａｓｐｉｎｇ ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｔｒａｎｓｃｅｎｄｅｎｃｅ ｏｆ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｉｎ
ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｎｅｗ ｅｒａ ；Ｃｏｍｍｕｎｉｑｕｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｔｈｉｒｄ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ２０ｔｈ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｏｍ
ｍｕｎｉｓｔ Ｐａｒｔｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ；Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍｓ ；Ｖａｌｕｅ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ；Ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌ ｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙ

Ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ Ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ ａｎｄ ｔｈｅ Ｐｕｂｌｉｃ：Ａ Ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ Ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｄｅｌｅｇａｔｅｄ Ｇｏｖｅｒｎ
ａｎｃｅ Ｔｙｐｅｓ ＺＨＯＵ Ｑｉｎｇ － Ｚｈｉ ８１

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｄｅｌｅｇａｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｓ ａ ｆｏｒｍ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｔｈａｔ ｃｏｎｎｅｃｔｓ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓ ｗｉｔｈ
ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ｓｐｈｅｒｅ， ｓｅｒｖｉｎｇ ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ， ａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ， ａｎｄ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ． Ｔｈｅ ａｕｔｈｏｒｉｔｙ ｉｎ ｄｅｌｅｇａｔｅｄ
ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｏｒｉｇｉｎａｔｅｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｓｔａｔｅ，ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｇ ａ Ｗｅｂｅｒｉａｎ ｍｏｄｅ ｏｆ ｓｔａｔｅ ｄｏｍｉｎａｔｉｏｎ，ｔｈｒｏｕｇｈ ｗｈｉｃｈ ａ ｒｅｌａ
ｔｉｏｎｓｈｉｐ ｏｆ ｓｔａｔｅ ｐｏｗｅｒ ｄｏｍｉｎａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ｉｓ ｍａｉｎｔａｉｎｅｄ． Ｄｅｌｅｇａｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｔｙｐｅｓ
ｈａｖｅ ｅｖｏｌｖｅｄ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｌｙ ａｃｒｏｓｓ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｓｔａｇｅｓ ａｎｄ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ａｔ ｖａｒｉｏｕｓ ｌｅｖｅｌｓ ｏｆ ｇｅｎｅｒａｌｉｔｙ． Ａ
ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ａｎｄ ｍｏｄｅｒｎ ｔｙｐｅｓ ｏｆ ｄｅｌｅｇａｔｅｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ａｉｍｓ ｔｏ ｒｅｖｅａｌ ｔｈｅ ｇｅｎｅｒａｌ
ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｉｓ ｓｏｃｉａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｏｄｅｌ． Ｉｔ ｉｎｖｏｌｖｅｓ ｅｘａｍｉ
ｎｉｎｇ ｉｔｓ ｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇ ｐｒｅｍｉｓｅｓ，ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ， ａｎｄ ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ， ａｎｄ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｈｉｇｈｌｉｇｈｔｉｎｇ ｉｔｓ
ｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｏｃｉａｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ，ｃｏｎｃｅｐｔｓ ｏｆ ｏｒｄｅｒ，ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ，ａｎｄ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｔｅｎ
ｓｉｏｎｓ． Ｓｕｃｈ ａｎａｌｙｓｉｓ ｐｒｏｖｉｄｅｓ ｄｅｅｐｅｒ ｉｎｓｉｇｈｔｓ ｉｎｔｏ ｔｈｅ ｇｅｎｅｒａｌ ｆｅａｔｕｒｅｓ，ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ，ａｎｄ ｌｏｇｉｃａｌ
ｃａｕｓａｌｉｔｉｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｓｙｓｔｅｍ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕 Ｔｙｐｅｓ ｏｆ Ｄｅｌｅｇａｔｅｄ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ；Ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ ａｎｄ ｐｕｂｌｉｃ；Ｓｏｃｉａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ
ｍｏｄｅ；Ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ

Ｐｒｏｄｕｃｅ ｏｒ Ｐｕｒｃｈａｓｅ： Ｔｈｅ Ｌｏｇｉｃ ｏｆ Ｃｈｏｏｓｉｎｇ Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｐｒｏｖｉｓｉｏｎ Ｍｏｄｅｌｓ———Ａ ＭｕｌｔｉｐｌｅＣａｓｅ

Ｓｔｕｄｙ ｏｆ Ｃｉｔｙ Ａ’ ｓ Ｍｅａｌ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｆｏｒ Ｅｌｄｅｒｌｙ ＬＩＵ Ｘｉｎ － Ｒｏｎｇ ＺＨＥＮＧ Ｊｉａ － Ｓｉ ９８
〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ａｒｅ ａ ｃｒｉｔｉｃａｌ ｄｏｍａｉｎ ｉｎ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｆｏｒ ａｄｄｒｅｓｓｉｎｇ ｓｏｃｉｅｔａｌ ｄｅｍａｎｄｓ；

ｈｉｇｈｑｕａｌｉｔｙ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ ｐｒｏｖｉｓｉｏｎ ｉｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ａ ｍａｊｏｒ ｐｏｌｉｃｙ ｉｓｓｕｅ ｂｕｔ ａｌｓｏ ａ ｃｅｎｔｒａｌ ｓｕｂｊｅｃｔ ｏｆ ａｃａｄｅｍｉｃ ｒｅ
２ · ·
１ ７