Page 128 - 《党政研究》2023年第5期

Ａ Ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ Ｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｄｉｓｔｉｎｃｔ Ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ Ｆａｃｅｄ ｂｙ Ｍａｊｏｒ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｐａｒｔｉｅｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ

Ｌｅｎｓ ｏｆ Ｉｎｔｒａ － Ｐａｒｔｙ Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ：Ａ Ｐａｔｈ ｔｏ Ｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎ ＺＨＡＮＧ Ｊｉｎ － Ｊｉｎ ６３

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｔｈｅｒｅ ｈａｓ ｂｅｅｎ ａ ｄｅａｒｔｈ ｏｆ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ ｒｅｇａｒｄｉｎｇ ｔｈｅ ｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｄｉｓ
ｔｉｎｃｔｉｖｅ ｉｓｓｕｅｓ ｆａｃｅｄ ｂｙ ｍａｊｏｒ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｐａｒｔｉｅｓ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｗｈｅｎ ｖｉｅｗｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｌｅｎｓ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａ

ｔｉｏｎｓ． Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｄｄｒｅｓｓｅｓ ｔｈｉｓ ｇａｐ ｂｙ ｅｘａｍｉｎｉｎｇ ｔｈｅ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｃｏｎｃｅｐｔｓ， ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ ｓｙｓｔｅｍｓ， ａｎｄ ｋｅｙ ｇｏｖｅｒｎ
ａｎｃｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｎｅｅｄｅｄ ｔｏ ｔａｃｋｌｅ ｔｈｅｓｅ ｕｎｉｑｕｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ． Ｔｈｅ ｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｍａｊｏｒ ｐａｒｔｙ’ ｓ ｕｎｉｑｕｅ ｉｓｓｕｅｓ

ｔｈｒｏｕｇｈ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｉｓ ｃａｔｅｇｏｒｉｚｅｄ ｗｉｔｈｉｎ ａ ｔｒｉａｄｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｏｆ “ ｃｏｎｃｅｐｔｕａｌ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ， ｓｙｓｔｅｍｉｃ

ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｎｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙ．”Ｗｉｔｈｉｎ ｔｈｉｓ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ，ｗｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ａｎｄ
ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ ｏｆ “ ｐｏｗｅｒ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ，”“ ｐｒｏｃｅｓｓ ｅｌｅｍｅｎｔ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ，”ａｎｄ “ ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ ａｓｓｕｒ

ａｎｃｅ．”Ｔｈｉｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｅｘｔｅｎｄｓ ｔｈｅ ａｐｐｌｉｃａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｂｕｔ ａｌｓｏ ｐｒｏｖｉｄｅｓ ｉｎｓｉｇｈｔｓ ｉｎｔｏ ｗｈｙ ａｄ
ｄｒｅｓｓｉｎｇ ｔｈｅ ｍａｊｏｒ ｐａｒｔｙ’ ｓ ｕｎｉｑｕｅ ｉｓｓｕｅｓ ｉｓ ｉｍｐｅｒａｔｉｖｅ ａｎｄ ｈｏｗ ｉｔ ｃａｎ ｂｅ ａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｅｄ． Ａｓ ａ ｒｅｓｕｌｔ， ｔｈｅ ｉｍｐｌｅ

ｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｌｏｇｉｃ ｆｏｒ ｒｅｓｏｌｖｉｎｇ ｔｈｅｓｅ ｉｓｓｕｅｓ ｃａｎ ｎｏｗ ｂｅ ｅｌｕｃｉｄａｔｅｄ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｐａｒｔｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ；Ｕｎｉｑｕｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｆｏｒ ｍａｊｏｒ ｐａｒｔｉｅｓ；Ｇｏｖｅｒｎｉｎｇ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｒｅｇｕｌａ

ｔｉｏｎｓ；Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｐａｒｔｙ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ

Ａｎ Ｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ＣＰＰＣＣ’ｓ Ｉｎｖｏｌｖｍｅｎｔ ｉｎ Ｐｒｉｍａｒｙ － Ｌｅｖｅｌ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｓｏｃｉａｌ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ

Ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ Ｌｅｎｓ ｏｆ Ｗｈｏｌｅ － ｐｒｏｃｅｓｓ Ｐｅｏｐｌｅ’ ｓ Ｄｅｍｏｃｒａｃｙ ＹＥ Ｂｅｎ － Ｑｉａｎ ＧＵＩ Ｚｈｉ － Ｐｅｎｇ ７３

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｏｆ Ｐｒｉｍａｒｙ － Ｌｅｖｅｌ Ｓｏｃｉａｌ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｓ ａ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｓｔａｂｌｅ ｓｏｃｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｔｈａｔ ｇｒａｄｕａｌｌｙ

ｔａｋｅｓ ｓｈａｐｅ ｔｈｒｏｕｇｈ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｅｆｆｏｒｔｓ ａｍｏｎｇ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｅｎｔｉｔｉｅｓ． Ｄｅｌｉｂｅｒａｔｉｖｅ ｄｅｍｏｃｒａｃｙ，ａｓ ａｎ ｅｓ
ｓｅｎｔｉａｌ ｆｏｒｍ ｏｆ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｐｅｏｐｌｅ’ ｓ ｄｅｍｏｃｒａｃｙ， ｆｉｎｄｓ ｉｔｓ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｉｎ ｔｈｅ ＣＰＰＣＣ．

Ｉｔ ｉｓ ｉｍｐｅｒａｔｉｖｅ ｔｏ ｔｈｏｒｏｕｇｈｌｙ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ ｔｈｅ ｄｙｎａｍｉｃｓ ｏｆ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ＣＰＰＣＣ ａｎｄ ｔｈｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖ
ｅｒｎａｎｃｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ，ｈａｒｎｅｓｓｉｎｇ ｔｈｅ ＣＰＰＣＣ’ ｓ ｒｏｌｅ ｉｎ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｈｉｓ ｃａｎ ｂｅ ａｃｈｉｅｖｅｄ ｂｙ ｅｘ

ｐａｎｄｉｎｇ ｔｈｅ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｓ，ｎｕｒｔｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ ｏｆ ｐｒｉｍａｒｙ ａｃｔｏｒｓ，ｅｎ
ｈａｎｃｉｎｇ ｂｏｔｈ ｉｎｔｅｒｎａｌ ａｎｄ ｅｘｔｅｒｎａｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ， ｕｔｉｌｉｚｉｎｇ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｍｅａｎｓ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ，

ｉｎｔｅｇｒａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ ｏｆ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｐｅｏｐｌｅ’ ｓ ｄｅｍｏｃｒａｃｙ ｉｎｔｏ ｔｈｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｉｓ ｅｓ

ｓｅｎｔｉａｌ ｔｏ ｃｏｎｔｉｎｕａｌｌｙ ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕 Ｗｈｏｌｅ － ｐｒｏｃｅｓｓ ｐｅｏｐｌｅ’ ｅｍｏｃｒａｃｙ；Ｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅ’ ｓ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｖｅ Ｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅ；Ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ
ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ

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