Page 11 - 《党政研究》2023年第3期

要。全球发展倡议契合各方需要，是面向全球开放的重要公共产品，为推动全球共同发展
作出了积极贡献。 也门驻华大使穆罕默德·梅塔米指出，全球发展倡议搭建起了一个开
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放性的平台，促进各国深化与中国的交流与合作。这符合也门及其他阿拉伯国家的利益，
有助于实现各国共同繁荣和增进人民福祉。
〔 ４９〕
（二）包容性。包容是与排斥相对立的概念。包容性发展关注全体国民特别是弱势群
体的基本需求、可行能力、发展机会、发展要求等，努力消除社会排斥，实现机会平等和
利益共享，不断提高全体国民的福利水平，追求经济社会的统筹协调发展。 相比于将更
〔 ５０〕
多人排斥在全球发展进程之外存在差异，全球发展倡议注重全球发展特别是发展中国家的
发展，致力弥补南北发展鸿沟，实现全球可持续发展。国际社会认为，全球发展倡议具有
明显的包容性特征。比如，阿尔巴尼亚全球化研究院执行主任马尔塞拉·穆萨贝指出，与
联合国可持续发展目标类似，全球发展倡议擘画了一张蓝图。它为各国提供发展目标，鼓
励不同国家加强合作，推动实现共同发展，不让个别国家掉队。 博茨瓦纳 《卫报》副主
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编莫洛伊认为，多年来中国坚持和平发展，践行真正的多边主义，支持所有国家获得平等
的发展权利，为推动新兴市场和发展中国家社会进步作出巨大贡献。 再比如，埃及外交
〔 ５２〕
学会会长埃扎特·萨阿德表示，中国是可以信赖的合作伙伴。全球发展倡议与非盟 《 ２０６３
年议程》尤为契合，两者皆高举多边主义旗帜，倡导在基础设施建设、投融资、减贫等领
域加大投入，实现更具包容性的可持续发展。中国强调发展是应对全球挑战的关键，号召
为发展中国家提供造血能力，提升发展中国家的自主发展能力。与美国等西方国家的倡议
相比，全球发展倡议在向发展中国家提供帮助时更加公平公正。
〔 ５３〕
（三）务实性。倡议的生命力在于落实。重振全球发展事业，必须坚持以行动为导
向。中国不单是全球发展倡议的正式提出者更是积极践行者。自倡议出台以来，中国就注
重加大发展资源投入，重点推动减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿
色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域的合作。俄罗斯财政部财政研究所高级研究
员谢尔盖·萨文斯基指出，一系列积极呼吁和务实行动向世界呈现出中国推进全球发展的
决心与行动。 中国不断推动倡议落地、走实的举动使国际社会认为，务实性是全球发展
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倡议的重要特点之一。比如，墨西哥驻华大使施雅德指出，全球发展倡议是一个务实的架
构，特别具备吸引力。各方应当保持开放、务实以及合作的态度，切实采取务实举措，实
现共同发展的目标，为人类发展带来更多福祉。 再比如，阿尔巴尼亚全球化研究所执行
〔 ５５〕
主任马塞拉·穆萨贝卢认为，中国以主动和务实的态度提出了全球发展倡议，并坚持行动
导向，积极推动全球发展倡议落地落实。

四、关于全球发展倡议的世界意义

全球发展倡议内涵丰富，筹划了全球发展蓝图，符合当今世界的迫切需要。国际社会
相关人士认为，倡议为全球发展注入 “积极的正能量” 。它有益于为推动世界经济复苏
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注入强大动力，有助于落实联合国 ２０３０ 年可持续发展议程以有利于凝聚国际社会加强合
作的共识。
（一）有益于为推动世界经济复苏注入强大动力。新兴市场国家与发展中国家占据了
全球大部分的人口和国土面积，市场前景广阔。推动各国尤其是新兴市场国家和发展中国
家进一步参与国际协作，有助于全球经济复苏。正如美国库恩基金会主席库恩指出的，全
球尤其是发展中国家经济的复苏和发展将是一个所有人皆受益的良性循环。 国际社会相
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关人士认为，全球发展倡议反映了各国尤其是新兴市场国家和发展中国家的共同期待。比
如，阿根廷 《每日新闻报》评论曾指出，疫情依然在肆虐，世界经济复苏充斥着不确定
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