Page 55 - 《党政研究》2023年第2期

既是 “枪杆子”打出来的，也是经过广泛的爱国统一战线 “协商”出来的。１９４８ 年 ４ 月
３０ 日，中共中央发布了著名的民主建国 “五一口号”，郑重要求，各民主党派、各人民团
体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政
府。这是建立新中国中央人民政府的开端。“五一口号”发布后，得到了全国人民的积极
响应，各界爱国民主人士高度赞同和拥护民主协商建国的主张，当年郭沫若曾发表热情洋
溢的演讲。
１９４９ 年 ９ 月 ２１ 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行，宣告中
国人民政治协商会议正式成立。中国人民政治协商会议是由中国共产党和各民主党派、无
党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立，由代表爱国统一战线的 ４６ 个党派、
人民团体的 ６６２ 人参加。会议通过了 《中国人民政治协商会议共同纲领》《中国人民政治
协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》等三个为新中国奠基的历史性
文件。中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权，《中国人民政治协商会议共
同纲领》代行中华人民共和国临时宪法。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线
组织，新政协的成立标志着新中国的诞生，史称 “协商建国”。从这个意义上讲，新中国
的成立正是中国共产党领导的爱国统一战线的产物。
在新民主主义革命和创建中华人民共和国的艰苦历程中，统一战线的实践与理论发挥
了重大历史作用。在这一历史时期，中国共产党人在实践中形成了宝贵的统一战线的历史
经验。这些宝贵的历史经验主要包括三个方面：
第一，必须坚持中国共产党在中国革命统一战线中的领导权。中国革命中统一战线必
须由中国无产阶级和中国共产党领导，这是由中国近代所处的历史环境和中国国情以及中
国革命的性质和特点决定的。１８４０ 年鸦片战争以来，中国一步步成为半殖民地半封建社
会，求得民族独立和人民解放，实现国家富强和人民幸福，成为中华民族面对的两大历史
任务。为解决这两大历史任务，实现中华民族伟大复兴，从封建阶级革新派到农民领袖，
从资产阶级改良派到革命派，各个阶级、各个政党、各种主张、各种制度都试过了，但都
失败了。１９２１ 年成立的中国共产党，担负起了民族复兴的历史使命，完成了中国近现代
历史上包括民族资产阶级在内的各个阶级、各种政治力量无法担负和完成的历史任务。中
国共产党在统一战线中的领导地位是历史的选择、人民的选择。
第二，在统一战线的实践中，坚持运用具体分析、区别对待、利用矛盾、团结多数的
策略原则。在新民主主义革命时期，以毛泽东为代表的中国共产党人提出了 “发展进步势
力，争取中间势力，孤立顽固势力”的统一战线策略方针，团结进步力量，对于落后反动
势力采取分化瓦解、各个击破的方针，开展 “有理、有利、有节”的斗争，最大限度地
削弱顽固反动势力，最大限度地壮大进步力量。在新中国成立后，中国共产党在统一战线
中，针对爱国进步力量及各民主党派、民主人士，提出和采取了 “长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，与海内外一切爱国进步力量及各民主党派、民主人
士，真诚合作，共同推进了新中国的建设与进步。
第三，在统一战线中，将原则的坚定性和策略的灵活性结合起来。在中国革命和建设
各个时期的统一战线中，我们党始终保持了独立性，坚定地在各个时期的统一战线中发挥
无产阶级政党的领导作用，在政治上逐步把同盟者提高到当前革命纲领的水平，而不是把
自己降到同盟者的水平，这就是在统一战线中坚持原则的坚定性。在坚持原则坚定性的同
时，中国共产党人又保持统一战线政策的灵活性，将政策灵活性与原则的坚定性结合起
来。这就是在革命和建设的全部进程中，根据具体的条件、环境和任务，及时地改变和调
整党的策略和政策，与同盟者达成必要的妥协，以求得中国革命和建设事业的最大利益。
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