Page 129 - 《党政研究》2023年第2期

Ｉｎｔｅｒｆａｃｅ Ｆｅａｔｕｒｅｓ ａｎｄ Ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ ｏｆ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ：Ａｎ Ｅｘｐｌａｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ “ Ｂｏｕｎｄａｒｙ”

Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ＹＵＡＮ Ｋｅ １０５

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ，ａｓ ａ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｎｏｖａｔｉｎｇ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｓｙｓ
ｔｅｍｓ ａｎｄ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ，ａｒｅ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ａｎｄ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ
ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ． Ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｅｒｓｐｅｃ
ｔｉｖｅ ｏｆ “ ｂｏｕｎｄａｒｙ”ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ， ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｆａｃｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｉｓｍ， ｎｅｕｔｒａｌｉｔｙ，

ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｎｅｗ Ｅｒａ ｏｆ ｃｏ － ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｃｏ － ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ａｎｄ ｓｈａ
ｒｉｎｇ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ，ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｆａｃｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｔｈｅｉｒ ｌｉｎｋｓ，ｓｅｒｖｉｃｅｓ ａｎｄ ｐｌａｔｆｏｒｍ
ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ． Ｉｔ ｈａｓ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｇｕｉｄｉｎｇ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｔｏ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｌｌｙ ｇｒａｓｐ ａｎｄ ｄｅｅｐｅｎ ｉｔｓ ｈｉｇｈ － ｑｕａｌｉｔｙ ｓｕｓｔａｉｎ
ａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ；“ ｂｏｕｎｄａｒｙ”ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ；Ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ

Ｈｏｗ Ｄｉｇｉｔａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ Ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ Ｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ？———Ｏｎ ｔｈｅ Ｕｔｉｌｉｔｙ ａｎｄ Ｎｅｇａｔｉｖｅ
Ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ＬＵ Ｚｈｉ － Ｐｅｎｇ ＣＨＥＮ Ｓｈｅｎｇ － Ｙｏｎｇ １１４

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ａｓ ａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｔｏｏｌ， ｄｉｇｉｔａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｈａｓ ｔｈｅ ｎａｔｕｒａｌ ａｄｖａｎｔａｇｅ ｏｆ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｎｇ ｍｕｌｔｉ －
ｓｅｃｔｏｒ ａｎｄ ｍｕｌｔｉ － ａｃｔｏｒｓ ｔｏ ｃａｒｒｙ ｏｕｔ ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅ ａｃｔｉｏｎｓ， ａｎｄ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ａ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｃｈｏｉｃｅ ｆｏｒ ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ
ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｖａｒｉｏｕｓ ｒｅｇｉｏｎｓ ｍａｋｅ ｆｕｌｌ ｕｓｅ ｏｆ ｄｉｇｉｔａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， ａｎｄ ａｃｈｉｅｖｅ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｃｏｏｒｄｉ
ｎａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｓｏｃｉｅｔｙ，ｈｏｒｉｚｏｎｔａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ ａｎｄ ｖｅｒｔｉｃａｌ ｌｅｖｅｌｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｉｎｎｏｖａ
ｔｉｏｎｓ ｓｕｃｈ ａｓ “ ｎｅｔｗｏｒｋ ＋ ｇｒｉｄ”，“ ｏｎｌｉｎｅ ＋ ｏｆｆｌｉｎｅ”，“ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ＋ ｓｙｓｔｅｍ”， ｅｔｃ． Ｉｔ ｈａｓ ｐｌａｙｅｄ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ
ｒｏｌｅ ｉｎ ｓｏｌｖｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅｓ，ｆｒａｇｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｒｅ
ｆｉｎｅｍｅｎｔ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ， ａｎｄ ｅｎｈａｎｃｉｎｇ ｔｈｅ ａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｔｏ ｉｎｔｅｇｒａｔｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． Ｈｏｗｅｖ
ｅｒ，ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｄｉｇｉｔａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ ｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｉｓ ｎｏｔ ａｌｗａｙｓ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｙ，ｂｕｔ
ｔｈｅｒｅ ｉｓ ａｎ ｉｎｈｅｒｅｎｔ ｔｅｎｓｉｏｎ． Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ａｂｓｏｒｂｓ ｄｉｇｉｔａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｔｏ ｔｈｅ ｂｕｒｅａｕ
ｃｒａｔｉｃ ｓｙｓｔｅｍ， ｂｕｔ ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｓｔｉｌｌ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓ ｉｎ ｄｉｓｅｍｂｅｄｄｅｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ａｎｄ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｉｚａｔｉｏｎ， ｕｎｂａｌａｎｃｅｄ
ａｎｄ ｓｅｌｅｃｔｉｖｅ ｄｉｖｅｒｓｉｏｎ ｏｆ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｅｍｐｏｗｅｒｍｅｎｔ， ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔａｌ ｉｎｅｒｔｉａ ｌｏｃｋ ａｎｄ ｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ ｉｎｅｒｔｉａ． Ｔｈｅｒｅ
ｆｏｒｅ，ｉｔ ｉｓ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ｔｏ ｇｏ ｂｅｙｏｎｄ ｔｈｅ ｄｅｆｅｃｔｓ ｏｆ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ， ｏｐｔｉｍｉｚｅ ｔｈｅ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｃｏｌｌａｂ
ｏｒａｔｉｖｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｓｙｓｔｅｍ， ａｎｄ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｄｉｇｉｔａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ ｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕 ｄｉｇｉｔａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ；ｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ；ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ；ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ
ｍｅｃｈａｎｉｓｍ

Ｓｐｏｎｓｏｒｅｄ ｂｙ：Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｏｆ Ｃ． Ｐ． Ｃ ｆｏｒ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ
Ｅｄｉｔｏｒ ａｎｄ Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ：Ｔｈｅ Ｅｄｉｔｏｒｉａｌ Ｏｆｆｉｃｅ． ｏｆ Ｓｔｕｄｉｅｓ ｏｎ Ｐａｒｔｙ ａｎｄ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ
Ａｄｄｒｅｓｓ：Ｎｏ． １６３，Ｙｕｓｈａ ＲＤ，Ｃｈｅｎｇｄｕ ６１００１７，Ｓｉｃｈｕａｎ，Ｃｈｉｎａ
Ｔｅｌ：０２８ － ８６９１６０２２ ８６９２３４００ Ｅｍａｉｌ：ｓｃｊｄｘｂ＠ ｓｉｎａ． ｃｏｍ

（值班编辑 董史烈 英文编辑 秦 博）
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