Page 128 - 《党政研究》2022年第3期
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（五）区域异质性
从前面分析可知，自创区的建设对地区产业结构升级进程有显著影响。但是，由于各
地区自身条件的不同，自创区的地区间政策效果也会存在差异。比如，在政策偏好方面，
２０１６ 年，国家发改委和住建部联合印发 《成渝城市群发展规划》，使得成渝地区进入经济
发展快车道。在区位条件方面，成渝地区处于长江经济带和西部陆海新通道的关键节点，
这些地区条件差异都可能导致自创区的政策效果产生偏差。
地区经济发展水平能够很好地衡量一个地区的发展状况，故本文在基准模型式 （ １）
的基础上加入经济发展水平 （ ｌｎｒｇｄｐ）与 ＤＩＤ 的交互项来判断地区原生的经济条件对自创
区政策效果是否具有影响。同时，地区的发展状况由多个方面共同组成，因此，本文将其
他控制变量也作为影响因素，以同样的形式加入模型，从各个方面考察自创区政策效果的
地区间差异，结果如表 ６ 所示。
表 ６ 自创区政策效果地区异质性检验
（ １３） （ １４）
变量
ＩＳＲ ＩＳＵ
－ ０． ０３０８ ０． ０１７２
ｌｎｒｇｄｐＤＩＤ
（ ０． ０５４８） （ ０． ００５０８）
３． ４７８ ０． ２２１
ｔｉｍｅ
（ ０． ５９８） （ ０． ０５５５）
－ １３． ９７ ６． ２７０
ｈｕｍＤＩＤ
（ ２２． ６４） （ ２． １３３）
－ ０． ３８３ ０． ２８１
ｕｒｂＤＩＤ
（ ０． ９５４） （ ０． ０８９１）
－ １． ４９０ ０． ７７２
ｇｏｖＤＩＤ
（ ２． ５１９） （ ０． ２３４）
－ ０． ６１５ １． ４８４
ｏｐｅｎＤＩＤ
（ ５． １４５） （ ０． ４８１）
－ ０． ０２７９ ０． ０１６１
ｉｎｎｏｖＤＩＤ
（ ０． ０５１４） （ ０． ００４７６）
－ ４． ９６８ １２． １０
（ ３９． ７９） （ ３． ６９７）
ｌａｂＤＩＤ
Ｒ － ｓｑｕａｒｅｄ ０． ４７４ ０． ５２８
（注：限于篇幅，不再展示常数项的回归结果）
从表 ６ 中可以看出，地区发展水平对自创区的政策效果存在显著影响，即自创区政策
对产业结构升级的影响存在地区异质性，但这种差异只存在于对产业结构高级化的影响
中。从模型 （ １３）中可看出，自创区对产业结构合理化的作用大小不受地区发展水平影
响，即自创区对于产业结构合理化的政策边际效应为零。模型 （ １４）则显示，地区发展
水平的提高能增强自创区对产业结构高级化的政策效应，同时经济发展状况越好、政府资
金投入越多、对外开放水平越高，政策效应随之增强。也就是说，一方面，政府积极的财
政政策有利于自创区更好地发挥科技引领作用，从而促进生产要素和先进产业的集聚，推
动产业结构的高级化。另一方面，若不增强自创区政策的溢出效应，促进地区间的协调发
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