Page 69 - 《党政研究》2021年第5期

全面从严治党的新要求，加强国有企业党的政治建设无疑是首要任务。

一、新时代国有企业党的政治建设的难点与困惑

以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，是确保 “十四五”规划顺
利实施、全面建设社会主义现代化国家新征程取得新胜利的重要举措和抓手。国有企业要
深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥党的政治建设统领作用，就必须准确把握和遵循党
中央提出的新要求，找准加强政治建设的着力点。然而在实践中，不少国有企业存在着一
定的难点与困惑，概括起来，大致有以下几个方面。
就其难点而言，其主要体现在：一是对新时代党的政治建设理论和实践的整个形成发
展过程缺乏了解，除难以产生认同，形成自觉外，对新时代党的政治建设的极端重要性和
时代紧迫性缺乏应有的认识。二是党的十九大报告首次提出 “党的政治建设是党的根本性
建设，决定党的建设方向和效果” 后，对新时代党的政治建设的内容和要求把握不够深
〔 ２〕
入。三是目前国有企业专职党务工作干部和工作者较少，加上平时事务性、应需性、应急
性工作多，对新时代党的政治建设的首要任务、目标要求、核心内容、制度要求等内容把
握不到位。四是国有企业党务工作者在党的建设专业方面的系统知识相对薄弱，加之新时
代党的政治建设的体系仍在逐步丰富和完善中，因此对国有企业党的政治建设的着力点认
识不清晰，在工作中只能按部就班根据上级要求、按图索骥式完成任务，在加强党的政治
建设工作中欠缺主动，更难有创新。
就其困惑而言，其主要体现在：一是对国有企业党的政治建设与新时代党的政治建设
两个要求的把握存在困惑。党的十九大后发布和施行的关于国有企业党建的党内法规，如
《中国共产党国有企业基层组织工作条例 （试行）》 《党委 （党组）落实全面从严治党主
体责任规定》等，明确了国有企业党的政治建设的目标、任务、内容、要求，与党的十九
大后发布和施行的 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》所提出的目标、任务、内
容、要求具有一致性和关联性，不少国有企业党务干部和工作者对此并不清晰，或者说存
在着困惑。二是习近平总书记对全党和不同领域的各级党组织加强党的政治建设发表了许
多重要论述，包含诸多重要的内容要求和着力点，对于国企党务干部和党务工作者来讲，
如何将他们与对国有企业党的政治建设要求和着力点相结合并加以贯彻落实有一定的难
度。为此，深刻理解国有企业党的政治建设要求，在此基础上比较准确地把握其着力点，
对加强和提升国有企业党的政治建设具有重要的现实意义。

二、新时代加强国有企业党的政治建设的新要求

要准确把握新时代对国有企业党的政治建设提出的新要求，首先需要明确新时代党的
政治建设思想理论的形成、丰富和完善的脉络。
（一）新时代党的政治建设思想理论的形成
新时代党的政治建设的思想理论大致可分为提出、初成、成熟三个阶段。
首先是新时代党的政治建设提出阶段。新时代党的政治建设的正式提出是对中国共产
党政治建设思想理论的百年传承。从 １９２９ 年古田会议毛泽东提出的思想建党、政治建军
原则到 １９４５ 年党的七大提出的 “首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上
进行建设”；从新中国成立初期毛泽东强调 “政治工作是一切经济工作的生命线”到改革
开放初期邓小平强调 “到什么时候都得讲政治”。 世纪之交，江泽民反复强调必须 “讲
〔 ３〕
学习，讲政治，讲正气”，胡锦涛指出 “我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有

８ · ·
６