Page 58 - 《党政研究》2021年第1期

工作中富于创新精神。由于党中央的重视，一批又一批高素质的年轻干部、妇女干部和少
数民族干部在实践工作中脱颖而出。其中不乏加强对老中青 “三代干部”和领导类、管
理类、专业类 “三类干部”的系统性培养，保证了各级各类干部培养的广泛性、均衡性
和连续性，有效地维护了干部队伍建设的全面性和总体性。
基于上述认识，老挝人民革命党始终坚持 “党要牢牢把握干部、培养干部、管好干
部”的原则，强化对干部队伍建设和干部使用的科学化、规范化管理。２０１６ 年老挝人民
革命党十大就干部培养、使用、管理等若干重大问题进行了广泛讨论，并形成了统一的认
识，强调要实现人力资源新突破，必须把建设高素质干部队伍作为重点工作，“从制定干
部培养、培训计划及分配、调动、管理任用、监督评价和政策待遇方面，革新干部培养工
作，推动干部工作法制化、制度化，建立系统、透明的干部工作程序，确保干部数量和质
量同步提高” ，以适应社会主义现代化建设和革新发展的需要。
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二、老挝人民革命党加强干部队伍建设的主要举措

老挝人民革命党坚持实事求是和民主集中制原则，立足不同历史阶段国内政治、经
济、社会和党的建设的实际需要，制定和革新加强干部队伍建设的重大举措。近年来就加
强干部队伍建设出台了 《关于制定领导干部建设培养计划的决议》《关于建立政治理论学
习制度的决议》《关于发展党员工作的命令》《关于政治理论等级证明的规定》《关于完善
分级管理巩固新时期国家行政管理体系的决议》等，老挝人民革命党中央组织部还出台了
关于贯彻执行干部队伍建设相关决议和文件的具体意见，提出了新时期老挝党加强干部队
伍建设的新举措。
（一）明确干部培养的具体标准
在干部培养的标准上，老挝人民革命党强调要坚决落实中央的有关精神，把政治立场
坚定、革命道德高尚、知识能力全面、忠于党和人民事业、生活作风优良作为重要标准，
以培养适应新时期政治任务和经济社会发展需要的优秀干部。老挝人民革命党中央政治局
于 ２０１８ 年 １ 月 ３ 日出台了 ０３０ 号决议，进一步细化了干部培养标准。
１． 政治素质方面。强调要把政治素质作为各级干部培养的第一标准，要求坚持社会
主义方向，坚定社会主义理想信念；忠于党、国家和人民，忠于人民民主制度；政治立场
坚定，敌我立场鲜明，政治纪律严明；热爱事业，对上级交办的工作高度负责，敢于担
当；严格遵守和执行党章及国家宪法、法律、法规；维护党内团结统一，团结党员干部，
团结同志；忠诚干净，个人历史清白，工作表现良好。
２． 领导能力水平方面。强调各级干部要自觉加强政治理论学习，掌握马列主义、凯
山·丰威汉思想的基本知识，用马列主义、凯山·丰威汉思想武装头脑，指导实际工作；
加强党的路线方针政策的学习和研究，能够理解和运用党的路线方针政策，熟悉和掌握国
家经济社会发展规划；理论联系实际，具备贯彻落实党章、党的主张和国家法律法规能
力；熟练掌握领导干部应有的知识、技术和艺术，具备一门专业知识，掌握满足政治任务
需要的相关法律知识，能够运用外语学习必要的先进科技和通信技术。
３． 革命品质和生活作风方面。强调各级干部要有甘愿为国家和人民奉献的精神品质，
牢记全心全意为国家和人民服务的宗旨；为人正直善良，廉洁自律，任劳任怨，意志坚
定，谦虚谨慎，踏实实干，勤于钻研，不断进行自我革新；自觉遏制和反对官僚主义、形
式主义、个人主义、享乐主义、实用主义及党内和社会上各类消极现象，预防和反对党内
外一切腐败行为；在遵章守纪基础上加强团结、互帮互助，杜绝破坏党内团结、结党营
私、拉帮结派和团团伙伙的思想和行为；自觉开展批评和自我批评，虚心接受批评意见并
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