Page 45 - 《党政研究》2021年第1期

导和政府治理，保障人民当家作主权利，增强人民民主专政的合法性；爱国主义与无产阶
级国际主义、世界社会主义相结合，民族力量与时代力量相结合。“六个反对”即反对缺
少阶级原则，对帝国主义和敌对势力的本质认识不清；反对宗派主义和多党主义；反对资
本家民主自由思想，反对没有原则、没有组织纪律和无政府式的开放和民主；反对思想僵
化、因循守旧、主观、急躁、教条主义、本本主义、照抄照搬，没有基于本国国情创造性
地运用马列主义；反对机会主义、右倾思想和修正主义；反对官僚主义作风、独断专行、
脱离群众、不愿下基层、不想上山下乡。
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五大回顾和评价了过去五年的革新实践成效，分析了国际国内经济社会发展形势，首
次完整地提出了建设国家的总方针和总任务。六大总结了实施革新路线十年以来的成绩、
经验和教训，进一步修改和完善了全方位革新事业的方针、政策和奋斗目标。七大回顾了

建国 ２５ 周年、实施革新路线 １５ 年来老挝在各方面所取得的成就，制定了 ２００５ 年、２０１０
年及 ２０２０ 年奋斗目标。八大回顾了革新路线实施 ２０ 年的历程，重申了 ２０２０ 年奋斗目标。
九大提出：“要继续坚持 ‘六项基本原则’，创造性地发展综合国力，把握机会使发展事
业实现突破，一是思维突破，二是人力资源开发突破，三是管理体制机制突破，四是扶贫
减贫工作突破，四个突破要同时进行，和谐统一。” “要继续坚持以经济建设为中心，为
生产力发展提供有利条件，从自然经济转变成商品经济，完善社会主义市场经济体
制。” 十大回顾了九大决议的落实情况，强调要继续坚持有原则的全面革新路线，从执
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行九大决议精神和 ３０ 年革新开放实践中总结了七条宝贵经验，制定了新时期的七大方针
任务，明确提出中长期奋斗目标，强调可持续发展，重申将执行一贯的对外政策，积极主
动融入地区和国际一体化进程，强调今后将重点加强党建工作，首次将凯山·丰威汉思想
作为党的指导思想。

四、老挝人革党建设发展的经验和展望

老挝始终坚持国防治安工作与农村基层政权建设、经济社会建设和对外交往等工作紧
密结合，保证了国家政局稳定、社会安定有序，各族人民安居乐业。特别是十大以来，在
老挝人革党的坚强领导下，老挝社会主义建设有序推进：政治革新稳步推进，政府工作效
率不断提升，社会公平正义得到弘扬，社会主义法治建设迈入新常态；党的建设持续加
强，思想政治工作不断加强，凯山·丰威汉思想研究工作取得重大进展，干部队伍建设进
一步推进；经济社会发展迎来新机遇，减贫脱贫工作稳步开展，旨在减贫与巩固基层政权
的 “三建”工作得到有力推动；对外交流与合作取得重大成果，中老命运共同体构建取
得实质进展。
（一）老挝人革党建设发展的主要经验
６６ 年来，老挝人革党始终坚持加强党的自身建设，保持党的先进性和战斗力，在坚
持马列主义基本原理的基础上，创新民族民主革命理论和社会主义建设理论，团结带领老
挝各族人民从一个胜利走向又一个新的胜利。老挝人革党在 ６６ 年的建设发展历程中，在
各个历史时期都积累了丰富的经验。
民族民主革命时期，老挝人革党在兄弟党和国家的帮助下，制定了符合本国国情的战
略方针，并最终完成了民族民主革命任务，建立了老挝人民民主共和国。在数十年的革命
实践中，老挝人革党的主要经验是：正确处理好民族革命与民主革命的关系；在党的领导
下，建立和巩固工农联盟，建立最广泛的民族统一战线；坚持暴力革命，坚持武装斗争与
政治斗争相结合；对敌人采取有原则的 “妥协战术”；团结一切可以团结的力量；爱国主
义与国际共产主义相结合；加强党内团结，加强党对革命的领导，实现由爱国向爱社会主
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