Page 180 - 《社会》2018年第1期

政党统合的力量：党、政治资本与草根 ＮＧＯ 的发展

非常希望将其作为一个对接资源，一个提升政府部门信任的重要渠道。
在忻先生看来，由于中国政府条块分割、党政分开等特点，很多时候上面
的政策和资源不一定能够恰恰落到 犖犌犗 身上，成立了党支部毫无疑问就
多了一条与体制的关联，将在很大程度上促进“绿色清水”的发展。
成立党组织也是有多方面的原因吧。一个是上面也有这
样的需要，加强党在 犖犌犗 的领导有什么不好？另一个就是我
当时也认为这个能够给我们（“绿色清水”）带来实质性的好处
吧。（忻先生，访谈资料）
然而，一开始忻先生成立党支部的过程并不是那么顺利。 犠 街道
党委对于忻先生的要求表现十分冷淡甚至有些消极。由于当时 犖犌犗
党建并未走进党委工作的视野，所以对于政府来说， 犖犌犗 党建不仅没
有必要，还可能给自己惹麻烦。考虑到“绿色清水”已经有业务主管单
位负责管理，自己不需要过来插一脚，抱着多一事不如少一事的态度，
犠 街道一开始拒绝了“绿色清水”的申请。
当时书记认为 犖犌犗 没有必要成立党支部，而且成立党支
部以后，如果“绿色清水”给我们惹了啥麻烦，说不定我们还要
承担啥责任。而且当时也没听说过有什么这样的例子，所以
也不想做开头吧。（ 犠 街道工作人员，访谈资料）
虽然一开始被拒绝，但忻先生并未轻易放弃。作为负责人，忻先生
主动与街道党委进行频繁的沟通与交流，最终说服了 犠 街道党委，成功
拿到了筹备“绿色清水”党支部的批复，成立了 犎 市第一个 犖犌犗 党支部。
与政府打交道是门学问，不仅要学会与大人物打交道，还
要学会与小人物打交道。我们之所以能够成立党支部，就是
最先从熟悉他们的办事员开始。别看这个办事员只是一个小
人物，但正是凭借他的关系，我们才能与他们的党委书记认
识，最后也才能成功成立党支部。（忻先生，访谈资料）
忻先生深知，成立了党组织并不意味着就能直接转换为 犖犌犗 的优
势，政府部门可能会更加信任“绿色清水”，但这并不意味着他们愿意拿
出资源与自己合作。基于此，忻先生决定花大力气从事党建活动，让全
省第一个 犖犌犗 党支部成为党建工作的翘楚。忻先生相信，党建工作的
成功将会引起上级党组织的重视，这对于“绿色清水”获得上级的支持
进而打开工作局面是至关重要的。为了达到这一目的，忻先生从诸多

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