Page 7 - 《党政研究》2025年第5期

成积小胜为大胜的有利条件。游击战既是中共在敌我力量悬殊压力下求生存和发展的一种
主动选择，也是更好积聚力量、进行战略反攻的一种主动准备。“日军总像是在和鼹鼠作
战一样，旷费时日，真想举手服输” 。随着军事力量壮大、战争有利环境显现，中共将
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“基本的游击战”转换为 “有利条件下的运动战”，实现两种战术在动态平衡中的灵活运
用，并将战术层面的机动性逐步上升为战略层面的主动权，完成战略防御者到全局主导者
的伟大蜕变，把握了军事主动权。
（三）政治主动：总结历史经验与开展自我革命
“政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。” 中共要将外在主
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动要求转化为内在主动，既需要以历史经验作为参考，从错综复杂的矛盾中把握政治逻
辑，坚守政治立场；亦需要以自我革命修身律己，以强大定力占据政治主动权。
１． 以总结历史经验提升主动能力。中国共产党是一个善于总结经验的党，每到重大
历史关头，都能从历史经验中找到主动的方向和动力。“十年内战时期的经验，是现在抗
日时期的最好的和最切近的参考” ，足以证明中共对总结历史经验的重视程度。调查研
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究是党总结经验的重要法宝。中共中央发布 《关于调查研究的决定》和 《关于实施调查
研究的决定》，在党内大兴调查研究之风，为党及时摸清历史实践不足和现实矛盾问题、
正确总结历史经验教训提供了重要考证。中共还以民主集中制的方式总结经验。民主集中
制能集中全党全民智慧，确保政策和经验客观反映历史问题。党的第一个历史决议就是采

取集思广益、广泛征集党内外意见的方式，从起草到最终在中共六届七中全会 （ １９４５ 年 ４
月 ２０ 日）通过，耗时四年，彰显出中共汲取历史智慧的谨慎态度。“其基本论述和结论
至今仍然适用” ，说明调查研究和民主决策是中共把握历史主动的深厚积淀。
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２． 以开展自我革命增强主动定力。“只有勇于自我革命才能赢得历史主动。” 抗战
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时期是党自我革命的重要阶段，中共面临党内思想错误和分歧、党外企图分裂破坏等复杂
情况，必须在自我革命中防范和抵御风险，增强主动定力。陈云、刘少奇等党的领导人就

党性问题分别作了 《怎样做好一个共产党员》《论共产党员的修养》等报告或文章。１９４１
年 ７ 月 １ 日中共中央发布 《关于增强党性的决定》，成为党内第一份增强党性的文件，为
提升党员主动定力提供基本准则。中共还以党纪、党规来规范党员行为，《关于惩治贪污
浪费行为》《惩治贪污暂行条例》《关于审查干部的决定》等法令和文件成为反腐的坚固
屏障，保证了中共在面对各种风险和挑战时保持历史清醒，既是党对跳出历史周期率问题
的探索思考，亦是党把握历史主动的缩影。

二、扎根人民战争，凝聚民族独立的主体力量

党群合力是中共把握历史主动的力量源泉和最深厚的根基。为中国人民谋幸福、为中
华民族谋复兴的初心和使命，诠释了中共的主动愿景和情感心扉，生成了把握历史主动的
实践逻辑和紧紧依靠人民的实践准则。而要完成 “为人民而战”的主动愿景，中共必须
“依人民而战”，将分散的社会力量凝聚为抗战洪流，开展人民战争，形成独特的党群抗
战模式，由此把握住人民力量的主动权。日本历史学者总结战败原因：“日本在第二次世
界大战中不仅败于美国，而且更惨地败给了中国。正确地说，败给了中国人民”。
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（一）定位主动：确认主体力量
中日战争主动和被动的较量在于战争的力量。中共主导人民战争，是将人民视为历史
的创造主体，激发和依靠他们的主动力，形成全民族抗战的汪洋大海，才能实现化被动为
主动的历史跃迁。毛泽东认为：“抗日战争是要赶走帝国主义，变旧中国为新中国，必须
动员全中国人民，统统发扬其抗日的自觉的能动性，才能达到目的。” 这既从理论上指
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出中共以马克思主义群众史观为基础，强调人民作为抗日战争和国家建设的根本伟力，又
将日本侵略者置于日益觉醒的民众面前，将人民的定位从被动受保护者转变为反侵略的主
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