Page 77 - 《党政研究》2022年第5期

激励和规范感召四种类型。其中，利已包括企业发展、自我实现、获得税收优惠、为企业
积累社会资本以及孩子成长；利他则包括回馈社会以及解决社会问题；社交激励是指出于
提升社会形象和扩大社会资本的考虑而参与第三次分配；规范感召是当外部的规范要求与
道德价值形成共鸣时产生的动机，源于此动机的参与有可能与参与者的物质利益相一致，
也有可能会损害其物质利益 。规范感召在第三次分配中主要体现为基于社会责任要求
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和基于以规范为基础的责任感、使命感参与第三次分配。
在参与动机中，利己和社交激励是新社会阶层最受关注的动机类型，这在一定程度上
体现了新社会阶层参与第三次分配的内在需求与外部压力。这些共同方面在第三次分配政
策和实践发展中需要特别予以关注。
（三）影响因素
影响因素是新社会阶层在谈及影响其参与第三次分配的阻滞因素，副范畴包括宣传倡
导、政府管理、政策安排、中介组织及参与支持等五个方面。进一步分析，这五个范围可
以归纳为政府范畴以及中介组织范畴，其中宣传倡导、政府管理以及政策安排，都涉及到

政府在第三次分配中应发挥的作用；中介组织以及参与支持可归纳为中介组织在第三次分
配中应发挥的作用。
通过扎根理论也可以看出，受访者最为聚焦的是政府在保障第三次分配实现中的角色
和作用，认为政府当下在宣传倡导、政府管理以及政策安排三个方面仍存在改进空间。其
次，受访者也多次提及中介组织的专业性、组织信任度、参与可及性及创新形式等的影
响，这表明这些中介组织在第三次分配的实施中发挥着重要的桥梁作用，受访者对社会组
织、公益组织、基金会等组织提出了更多的期望。
从三者的关系看，各要素相互关联、缺一不可。基本认知是新社会阶层对于第三次分
配的理解，参与动机是第三次分配各要素从概念转化为行动的驱动力，影响因素是新社会
阶层从理念转为行动的障碍所在，也是政府需要着重关注和通过政策加以引导和激发的内
容。从总体上看，围绕以上三方面内容可以较好地把握以受访者为代表的新社会阶层对第
三次分配的理解与实施。

五、研究结论与展望

（一）研究结论与启示
在第三次分配的作用受到党和政府高度重视，但具体政策规定尚未出台，第三次分配
作用有待激发的背景下，十分有必要讨论新社会阶层这一关键参与主体对第三次分配的理
解，以为政策发展提供参照。本文通过扎根理论分析构建了新社会阶层视角下第三次分配
理论模型，分析新社会阶层视角下第三次分配的基本认知、参与动机和影响因素，在这三
个方面又形成了 １４ 个方面的具体内容。
本文的研究对于政府下一步出台与第三次分配相关的政策文件极具借鉴意义。通过对
访谈资料的扎根分析，可以得出影响新社会阶层参与第三次分配的因素主要有五个，进一
步可以归纳为政府因素和中介组织因素。从中可以看出，新社会阶层对于政府抱有较大期
望。为此，为进一步推进第三次分配，政府应在政策安排、政府管理以及宣传倡导三个方
面进行完善。在政策安排上，访谈中，受访者多次提到第三次分配中政策的重要作用，包
括出台税收优惠以及诸如人才引进、子女教育等激励政策以激发新社会阶层———尤其是企
业家参与第三次分配的积极性。税收优惠无论在是理论中还是在访谈中，都是被讨论得最
多的政策扶持内容。虽然我国已经出台针对非营利组织和慈善捐赠的税收优惠政策，但仍
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