Page 81 - 《党政研究》2020年第5期

共 （布）自我革命面临的又一难题，在共产国际第四次代表大会上所做的 《俄国革命的
五年和世界革命的前途》报告中，列宁指出：“无论如何，我们必须精简我们国家机关，
我们必须尽可能节约。” 在 “七次量，一次裁”和 “宁可数量少些，但要质量高些”的
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准则指导下，列宁制定并领导实施了一系列精简国家机关的措施：首先将 “可以不要、可
以长期不要而且应当不要的机构一律撤销” ；其次，重新改组、合并职能重叠的国家机
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构；最后，通过精简编制、清除多余的官员和不认真学习的党员来压缩国家机关工作人员
数量。
改革监督体制是改革国家机关和政治体制的重要补充。列宁在 《我们怎样改组工农检
查院》中指出：“我们国家机关及其改善的问题，是一个非常困难的、远未解决同时又亟
待解决的问题。” 针对当时党在行使权力过程中集权严重、缺乏民主机制和有效监督的
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情况，列宁提出改组工农检查院，扩大中央监察委员会检查权和选举新的中央监察委员等
措施。一方面，提高工农检查委员会在国家机关中的地位，使其 “获得很高的、至少不亚
于我们外交人民委员部的威信” ，另一方面，使得监察工作 “有计划、有目的、有系
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统”，“做到绝对了解情况并使各项事务严格按照规定办事”。
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（四）加强执政党文化建设是自我革命的必然要求
执政党文化建设是无产阶级政党自我革命的重要内容，是执政党延续发展的重要指
标。俄共 （布）十一次代表大会上，列宁指出，在政治力量和经济力量得到保障的情况
下，向共产主义过渡 “究竟缺少什么呢？缺什么是很清楚的：做管理工作的那些共产党员
缺少文化” ，加强思想文化建设成为俄共 （布）自我革命刻不容缓的任务。
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建设先进的无产阶级文化是加强执政党文化建设的目标。“先进的无产阶级文化”有
两层含义。第一层含义指的是无产阶级文化必须是先进的，不是落后的，是新文化，而不
是旧文化。列宁首先明确了 “旧文化”的定义：“资产阶级制度以前的糟糕之极的文化，
即官僚或农奴制等等的文化” ，提出要警惕大国沙文主义的影响，严格控制 “奥勃洛摩
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夫习气”，在此基础上对 “人类全部发展过程所创造的文化”加以改造，创造出先进的无
产阶级文化。第二层含义指的是先进的文化是无产阶级的文化，不是资产阶级的文化，但
应该辩证地看待资产阶级文化。列宁认为：“马克思主义这一革命无产阶级的意识形态赢
得了世界历史性的意义，是因为它并没有抛弃资产阶级时代最宝贵的成就，相反却吸收和
改造了两千多年来人类思想和文化发展中一切有价值的东西。只有在这个基础上，按照这
个方向，在无产阶级专政的实际经验的鼓舞下继续进行工作，才能认为是发展真正的无产
积极文化。”
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不断学习是加强执政党文化建设的首要方式。如何建立先进的无产阶级文化，列宁认
为应该坚持马克思主义。“马克思主义是教育工人的党，也就是教育无产阶级的先锋队，
使它能够夺取政权并引导全体农民走向社会主义，指导并组织新制度，成为所有被剥削劳
动者在不要资产阶级并反对资产阶级而建立自己社会生活事业中的导师、领导者和领
袖。” 基于此，列宁提出：“第一是学习，第二是学习，第三还是学习，然后是检查，使
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我们学到的东西真正深入血肉，真正地完全地成为生活的组成部分，而不是学而不用，或
只会讲些时髦的词句。” 关于如何学习的问题，列宁认为应该将学习和工作相结合，并
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指出：“把学习和业务结合起来是否合适？我觉得不但合适，而且应该。”
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尊重文化建设规律是加强执政党文化建设的基础。尊重客观规律是正确发挥主观能动
性的前提和基础。具体到执政党文化建设问题上，列宁首先指出：“文化任务的完成不可
能像政治任务和军事任务那样迅速”。执政党文化建设 “需要一个较长的时期，我们应该
使自己适应这个较长的时期，据此规划我们的工作，发扬坚韧不拔、不屈不挠、始终如一
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