Page 6 - 《党政研究》2020年第5期

党 政 研 究 ２０２０ ５

用坚持和完善中国制度战胜任何重大风险与挑战

黄百炼

〔摘要〕中国特色社会主义进入新时代，同时当今世界正经历百年未有之大变局。中国
共产党要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚
持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风
险挑战的冲击。一要更加坚定 “四个自信”，始终保持坚持和完善中国制度的政治定力，不管
形势复杂、乱云飞渡、险象环生都毫不动摇；二要把全面从严治党这个伟大工程建设好，把党
锻造成具有卓越领导能力、富有旺盛生命力和强大战斗力的最高政治领导力量；三要始终保持
忧患意识，以改革创新的高度自觉，尽可能补齐制度的短板和缺项，把巨大的制度优势转化为
强大的国家治理效能；四要善于学习，不断总结经验教训，增强斗争本领，运用制度优势，推
进国家治理能力现代化建设；五要坚持底线思维，下好先手棋，打好主动仗，形成既要把风险
挑战控制住，更要化危为机，把它变为推动国家治理体系和治理能力现代化和经济社会发展的
重大机遇；六要发展社会主义民主政治，努力营造人才辈出、英雄辈出的制度环境。
〔关键词〕中国制度；防范风险；中国特色社会主义；中国共产党

〔中图分类号〕Ｄ６０２ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２０）０５ － ０００５ － １１

中国特色社会主义进入新时代，同时当今世界正经历百年未有之大变局。中国共产党
所处的历史方位、发展目标、改革任务等都发生了新的变化，其形势的复杂性、改革的深
刻性、矛盾的尖锐性、较量的残酷性、挑战的风险性是过去和平环境下前所未有的。应对
各种重大风险挑战的伟大斗争不亚于战场上的生死拼搏。以习近平同志为核心的党中央通
幽洞微，明见万里，未雨绸缪，在党的十八大时就作出了 “准备进行具有许多新的历史特
点的伟大斗争”的重大判断，在党的十九大又把防范化解重大风险放在打赢三大攻坚战之

首。２０１９ 年 １ 月 ２１ 日党中央专门组织 “坚持底线思维防范化解重大风险”省部级主要领
导干部专题研讨班，习近平总书记就防范化解重大风险做主题报告，系统全面完整地分析
了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，阐明了需要着力防范化解的重大风险，对各
级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求。党的十九届

〔作者简介〕黄百炼，国家教育行政学院教授，中国国际共产主义运动史学会副会长，北京
１０２６１７。
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