Page 41 - 《党政研究》2020年第4期

二、党的政治领导力的文化功能特征和实践价值

党的政治领导力的文化基因，具有生态性功能与模式性功能相统一的特征。所谓生态
性功能，是党的政治领导力的文化基因所固有的导向功能、传承功能、成长功能、滋养功
能的统称，即党的各级组织和党员在党的政治生态环境里，总是自觉不自觉地受到党的政
治领导力的文化基因的塑造和支配，形成相适应的价值取向。所谓模式性功能，就是党的
政治领导力的文化基因为党员的政治行为选择提供指南，形成相适应的政治行为规范和模
式。生态性功能是模式性功能的前提和灵魂，模式性功能是生态性功能的外在表现，两者
是相互依存、互相转化的。党的政治领导力的文化基因的这种功能特征，对于增强党的政
治领导力，具有重要的实践价值和现实意义。
（一）发挥党的政治领导力的文化导向功能，增强党的政治领导的定向把关能力
坚持党性与人民性的有机统一，是党的政治领导文化的根本属性。党的政治领导力的
文化基因，蕴含着党的政治理想信仰和坚持党的全面领导的党性原则，蕴含着马克思主义
世界观和方法论。同时，蕴含着尊重人民的历史主体地位，坚持以人民为中心的政治立
场、政治方向、政治态度，具有很强的导向功能和实践指向性。
改革开放 ４０ 多年来，党的政治领导在发挥中流砥柱和强力支撑的同时，受到内部因
素和外部环境的严重挑战，自身的政治性也出现严重消耗。一些党组织和党员干部忽视政
治、淡化政治，有的思想模糊，把政治与经济、党性与人民性对立起来，弱化党的全面领
导，伤害了党与人民群众的血肉联系，有的甚至在深化改革开放和发展社会主义市场经济
的过程中，迷失政治方向，不坚持党的政治原则，动摇以人民为中心的政治立场。改革开
放是社会主义制度的自我发展和自我完善，社会主义市场经济是社会主义制度与市场经济
的结合。在这个改革和结合的过程中，始终应把人民的利益放在最高位置，为人民谋幸
福，为民族谋复兴，坚持中国特色社会主义的方向和道路，是加强党的政治领导的核心课
题。我们既要坚持社会主义原则，又要深化改革开放和发挥市场配置资源的决定性作用，
对资本逻辑既适应又抑制，我们必须依靠党的政治领导，注重依靠党内政治文化的力量，
发挥党的政治领导力的文化基因的导向功能。只有这样，才能把握正确的政治方向，为全
面深化改革提供政治保证。
当前，改革发展到了一个新的历史关头，如何协调好改革、发展和稳定三者关系，如
何把政治与经济、党性与人民性更好地统一起来，这是发挥党的政治领导力的文化导向功
能，增强党的政治领导力的现实课题。在全面深化改革，全面依法治国，坚持和发展中国
特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，应充分发挥党的政治
领导力的文化基因的导向功能，始终坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理
想，坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，自觉树立讲理想、讲政治、讲大
局、讲党性、讲纪律的政治风气，把党的全面领导落实到位，把讲政治贯穿工作始终，把
党的领导贯穿到国家治理的各个方面，把各个方面力量团结起来协调起来，充分发挥党总
揽全局、协调各方的统领能力和驾驭全局的政治优势，充分展现我们党在把方向、谋大
局、定政策、促改革中的政治领导力及其运作效果。
（二）发挥党的政治领导力的文化传承功能，增强党的政治领导的改革创新能力
党的政治领导力文化，蕴含着党的政治领导文化基因，它如同生命基因那样，支持着
党的领导力的生存方式和基本构造，具有很强的传承功能。重视党的政治领导，奠基于秋
收起义 “三湾改编”，我们党创造性地规定了 “党指挥枪”的政治领导原则，确立了 “把
党支部建在连上”的政治领导的组织保证。古田会议正式确立了 “思想建党、政治建军”
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