Page 47 - 《党政研究》2020年第3期

跨喜马拉雅立体互联互通网络。双方强调，将保持高层交往势头，深化政治互信，扩大两
国政府、议会、政党各层级交流与合作，继续开展治国理政经验方面的互动。 习近平主
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席的此次访问，标志着中尼关系迈入新时代，是两国友好合作史上的重要里程碑。
（二）高度重视与印度的合作
印度是尼泊尔的两大邻国之一，由于历史、文化、地理、经济等方面的原因，尼泊尔
与印度一直有着特殊的关系。尼共执政后，奥利总理于 ２０１８ 年 ４ 月 ６ 日—８ 日按惯例首访
印度，使 ２０１５—２０１６ 年印度莫迪政府对尼泊尔进行 “软禁运”所导致的双边紧张关系得
以缓解。访问期间，两国总理发表了 《印度 －尼泊尔：农业新型伙伴关系》《扩展印度的
拉克索尔 （ Ｒａｘａｕｌ）与尼泊尔的加德满都的铁路连接》 《连接印度与尼泊尔之间内陆水
道》三个联合声明。 ２０１８ 年 ５ 月 １１ 日至 １２ 日，印度总理莫迪应邀对尼泊尔进行国事访
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问。两国总理就尼印两国加强经贸合作，促进互联互通，推进水资源和电力领域合作，启
动尼泊尔 －印度罗摩衍那 （ Ｒａｍａｙａｎａ）环线项目，以及在环孟加拉湾多领域经济技术合
作组织 （ ＢＩＭＳＴＥＣ）、南亚区域合作联盟 （ ＳＡＡＲＣ）、孟加拉、不丹、印度和尼泊尔
（ ＢＢＩＮ）区域和次区域框架下建立有意义的合作等事宜进行了会谈。 ２０１８ 年 ８ 月 ３０ 日
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至 ３１ 日，莫迪参加了在尼泊尔举行的第四届环孟加拉湾多领域经济技术合作组织峰会并
致辞，表示印度和尼泊尔有着信仰、灵魂和亲属关系的历史伙伴关系。当前印度正在攀登
经济发展的新高峰，作为传统的一部分，印度将为尼泊尔的繁荣发展做出贡献。
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（三）不断拓展多边外交
尼共政府也把多边外交作为对外交往的重要组成部分，积极参与多边外交活动，以提
升尼泊尔的国际影响力，力争在联合国和其他国际及区域性组织中发挥更大作用，并借此
拓展国际合作。２０１８ 年 ８ 月 ３０ 日—３１ 日，尼共政府在加德满都成功举办了第 ４ 届 “环孟
加拉湾多领域经济技术合作倡议组织”峰会。峰会期间，奥利总理分别同与会的印度、缅
甸、泰国、孟加拉、不丹和斯里兰卡领导人进行了会晤。各成员国还签署了关于建立环孟
加拉湾多领域经济技术合作倡议组织电网互联互通的谅解备忘录。 ２０１８ 年 ９ 月 ２２ 日奥
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利总理率团参加了第 ７３ 届联合国大会，并于 ９ 月 ２７ 日在联大会议发表讲话。会议间隙，
奥利同联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 （ Ａｎｔｏｎｉｏ Ｇｕｔｅｒｒｅｓ）、瑞士总统阿兰·贝尔赛
（ Ａｌａｉｎ Ｂｅｒｓｅｔ）、柬埔寨首相洪森等举行会晤，并于 ２４ 日参加了美国总统特朗普举行的招
待会。２０１９ 年 １ 月 ２０ 日—２６ 日，奥利总理率领尼泊尔代表团首次参加了在达沃斯举行的
世界经济论坛。在论坛上发言时，奥利向与会的各国领导人和商界人士介绍了尼泊尔的发
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展重点，社会经济转型的目标以及现任政府为吸引外国投资所采取的政策。 ２０１９ 年 １０
月 ２５ 日—２６ 日，奥利总理率团参加了在阿塞拜疆首都巴库举行的不结盟运动峰会，奥利
在峰会发言时指出，希望不结盟运动有助于发挥南方的力量和能力，使所有发展中国家的集
体力量，应对发展挑战，实现共同繁荣。 会议期间，奥利同与会的各国政要举行了会谈。
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四、尼泊尔共产党执政的前景

（一）尼共党内空前团结，但思想理论上的分歧以及奥利的健康状况可能会给尼共的
发展带来不确定性
目前尼共合并工作已基本完成，党内空前团结，尼共政府有望任满五年，这有利于尼
共抓住机遇，团结社会各界力量，实现其建设一个以社会主义为导向的更加美好的尼泊尔
的愿景。２０２０ 年尼共将召开党合并后的第一届党的代表大会，为尼共确定新的理论纲领，
规划新时期发展蓝图，这将为尼共未来发展奠定坚实基础。
但在思想理论方面，如何对待人民战争等问题，尼共党内仍没形成统一意见。而尼共
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