Page 128 - 《党政研究》2020年第2期

五、结论与启示

尽管已有相当多的文献研究了政治关联与企业绩效之间的关系，但这些研究大多忽视
了中国在共产党长期执政的情况下，企业内部的党组织这一与政府天然的政商关联渠道的
作用。本文在前人的研究基础上，以党组织为切入点研究政治关联对企业绩效的影响：首
先，与没有建立党组织的企业相比较，建立了基层党组织的企业能通过获得更多的银行贷
款、缓解融资约束，来提升企业的绩效；其次，在市场化程度越低的地区，党组织发挥的
作用越大；最后，党组织的建立和民营企业家追求政治身份对企业绩效的推动作用，存在
一定程度的替代关系。以上关系即使是在以净资产收益率 （取对数）作为绩效的替代变
量进行的稳健性检验中，依然成立，有党组织的企业的净资产收益率是没有党组织企业的
１． ０８ 倍。
尽管 《中国共产党章程》赋予了民营企业党组织维护各方权益、促进企业健康发展
的重任，但是社会上对于党组织是否真正发挥到了预期作用一直存疑。本文的结论对这一
质疑作了一定程度的回应。
第一，对于执政党来说，应该坚定继续开展民营企业党建工作的信心，进一步健全和
规范党组织在民营企业中的运行机制，使得党组织能更好地为企业发展服务。
第二，以往的政商关系多聚焦于个体政治身份或者企业 （家）与政府官员的各种联
系，这种人格化的政商关系易产生寻租腐败行为，基层党组织天然地就具有沟通联系官方
和企业的使命任务，具有制度化、规范化的特征，对于构建 “亲”“清”的新型政商关系
具有重要意义。
第三，应该进一步营造公平的企业经营环境，政商关系作为一种非正式制度对于经济
发展的重要性不言而喻，尤其是在当前中国市场化程度发育还不完善的情况下，民营企业
要依靠党组织来缓解一部分信息不对称带来的 “融资难”问题，本身就说明了民营企业
在经营中处于相对不利的外部环境，政府应为各经济主体公平参与市场竞争提供进一步的
保障。
第四，党组织对民营企业发展的积极影响还只是软性的作用，要保证企业长久可持续
发展、规范市场经济秩序，最终还是需要依赖于完善的法律和金融体系等正式制度。

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