Page 74 - 党政研究2019年第1期

学家马斯洛曾经描绘过人的需求分布和层次变化的状况，他将人们的需求划分为五层次，
最基本的是生存的物质需求，继而逐步提升，直至自我实现的最高需求，即满足自己的最
高理想。实际上。马克思主义的经典作家已经对人的需求作了唯物史观的精辟阐述，指
出：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。”
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因此，根据唯物史观的基本原理，对美好生活的追求，也决定着社会发展的基本内容
或者说基本领域。社会主义实际上就是要按照人们的这些追求去推动社会发展，使人民过
上越来越幸福的生活。
中国共产党正是在唯物史观的指导下来推动社会发展，努力满足人民群众方方面面的
美好生活需要。由于新中国是一个经济发展水平落后的发展中国家，所以，中国最需要的
就是促进生产力的发展，提高经济发展水平，为满足人民群众基本的物质需求奠定基础。
中国共产党第八次全国代表大会对社会主义建设总路线，即 “鼓足干劲，力争上游，多快
好省地建设社会主义”的制定，以及对国内主要矛盾的分析，即要努力解决生产力发展与
人民生活需求之间的矛盾，这都是中国共产党遵循社会发展规律的正确选择。中共八大以
后逐步偏离到以阶级斗争为纲，是想以通过抓阶级斗争来促进社会发展，从而解决生产力
落后的问题。这一认识的偏差到改革开放得到了彻底的纠正，最根本的就是结束以阶级斗
争为纲，全党工作重心转移到经济建设上来，从而翻开了追求幸福美好生活的新篇章。
中国共产党对社会发展布局的调整和完善，是同人民群众需求的逐步满足和逐步提升
紧密联系在一起的。所以，在改革开放初期，面对生产力落后，人民生活水平初期得不到
改善的状况，我们党制定了以经济建设为中心的基本路线。邓小平反复强调这一中心问
题。他说：“我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们
目前时期的主要矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。” 他还说：“社会主义如
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果老是穷，它就站不住。”
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在集中力量发展经济的同时，邓小平和党又进一步确立了物质文明和精神文明 “两手
抓”的方针。党的十二大报告指出：“我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设
社会主义精神文明。”
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随着物质文化需求满足水平的提高，人们的政治需求必然越来越鲜明地凸显出来。三

大文明建设的方针就是这一社会发展的产物。江泽民同志首先提出这一科学概念。在 ２００１
年 １ 月 １０ 日与出席全国宣传部长会议的同志座谈时，他指出：“法治属于政治建设、属于政
治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。” 党的十六大报告把发展社会主义民主政治，
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建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标，并将它与建设社会主义
物质文明和建设社会主义精神文明一起，确定为社会主义现代化建设的三大基本目标。
“四大建设”同样也是随着社会发展人民群众需求提升的必然产物。进入新世纪以
后，社会建设的思想越来越明晰地体现在党的指导思想的阐述之中。党的十六大报告在对
未来发展目标的阐述中，将 “社会更加和谐” 作为新增加的内容，与经济、政治、文化
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等目标并列，体现了对中国现代化建设重大布局的新思考。２００６ 年 １０ 月，党的十六届六
中全会召开，作出了 《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，正式确立了经
济、政治、文化、社会四大建设的宏观布局。构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全
面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适
应改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
在生产力不断提升的背景下，人类征服自然的能力也得到越来越大的提升，而人和自
然界的矛盾也越来越尖锐地凸显出来。应对这一挑战，可持续发展观成为党的指导思想与
时俱进的重要内容。党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的
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