Page 73 - 党政研究2019年第1期

发展的社会主义制度 → 促进生产力的发展并不断改革完善社会主义的制度体系 → 在生产
力发展的基础上不断向人民追求的美好生活迈进。
实际上，在无产阶级政党推动社会发展的每一个阶段，人民生活水平都得到不同程度
的提高，但由于不同历史阶段主要矛盾的不同，即要解决的主要时代课题不同，所以文明
进步的主要体现是不一样的。
主要矛盾定位到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从
宏观的历史来看，意味着制度改造和制度建构的任务已经基本完成，制度的完善也已经取
得了巨大成就，无产阶级执政党的工作重心和着力点，就是瞄准人民群众对美好生活的需
要而努力；意味着人民群众的生活水平将得到前所未有的提高；意味着新时代将是社会主
义优越性充分发挥并引领人类追求美好生活的时代。
其二，牢固确立以人民为中心的发展观，谱写社会发展公平公正的新篇章。人民的利
益至上，只有解放全人类，才能够最后解放无产阶级自己，是无产阶级及其政党的崇高品
质和根本属性。马克思、恩格斯在 《共产党宣言》中阐述了无产阶级政党的特性：“他们
没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则，用以塑造无产
阶级的运动。”
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中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，无论是在社会主义革命，还是社会
主义建设，以及社会主义的改革开放的进程中，都始终以人民利益为依归制定自己的方针
政策。党的十九大指出：坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途
命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人
民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的
向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
党的十八大以来，坚持以人民为中心的发展观，谱写社会发展公平公正的新篇章尤其
精彩地体现在全面小康的建设上。全面小康是中国特色社会主义现代化建设的阶段性目
标，它不仅仅体现人类现代化意义上的发展水平，更重要的在于它创造人类现代化前所未
有的伟大成就，即较高社会发展水平基础上的公平和公正。脱贫攻坚战打响以来，国家在
财政专项投入上每年有 ３０％以上的增长，中央财政五年投入专项扶贫资金 ２８００ 多亿元，
省、市、县这三级也同步大幅度增长。李克强总理 ２０１８ 年的 《政府工作报告》指出，在
财力紧张情况下，持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫，健全中央统筹、省
负总责、市县抓落实的工作机制。党的十八大以来年均减少贫困人口 １３９１ 万人。这是一
个前所未有的成绩。联合国开发计划署 ２０１５ 年发布的 《联合国千年发展目标报告》明确
指出 “中国在全球减贫中发挥了核心作用”。
天下公平，教育为先。在现代化水平不断提高的背景下，教育成为越来越影响人们生
活状况的重要因素。现代社会发展也显示，教育不公平，是现代社会不公平的一个重要推
手，教育的基尼系数对社会分配基尼系数的影响很大。尤其是党的十八大以来，在促进教
育公平方面取得了一系列的巨大成就。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由 １ 万
人增加到 １０ 万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度，共有 ４． ３ 亿人次受益。致力
于改善农村义务教育薄弱学校的办学条件，大大提高了乡村教师待遇。对贫困乡村实施的
营养改善计划惠及 ３６００ 多万农村学生。劳动年龄人口平均受教育年限提高到 １０． ５ 年。
全面小康和脱贫攻坚，是以人民为中心的发展极为精彩的体现，是中国对人类追求公
平正义的历史性贡献。
其三，完善社会发展布局，促进美好生活的社会全面、和谐发展基础。美好生活具有
丰富内容，是以物质生活为基础的、涉及到方方面面并不断发展和提升的追求。著名心理
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