Page 184 - 《社会》2017年第3期
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我国中产阶层的规模、结构问题与发展对策
升提供了巨大的机会。我国台湾地区也是如此，正是中小资本的蓬勃
发展支撑了中产阶层的发展壮大。但是我国近年来的城市管理政策恰
恰对这些群体存在排斥的倾向。实际上，城市竞争力的提升需要的不
仅仅是高端技术人才，综合实力特别是服务业的发展水平更是至关重
要的。加强对第三产业内中小经营者的扶持和引导，提升城市的服务
水平，既有助于壮大中产阶层，也有助于提升城市的竞争力。
三、壮大中产阶层的政策建议
结合上文的分析，笔者就进一步壮大我国中产阶层提出以下几点
建议。
第一，中产阶层不等于中等收入群体，壮大中产阶层，需要增加老
百姓的收入、调整产业结构、普及教育。本文的分析证明，中等收入群
体并不都属于中产阶层。虽然我国中等收入群体所占的比例已经较
大，但真正的收入中产阶层所占的比例仍然较小。特别是同时具有较
高的收入水平、职业地位和受教育程度的中产阶层比例仍然非常小。
壮大中产阶层，首要的任务是增加广大人民群众的收入。本文对
农村地区、中西部地区、第一产业内中产阶层发展的分析也证明，中产
阶层发展壮大的主要障碍是收入增加的问题。这些都充分证明，发展
经济、增加民众收入是壮大中产阶层的首要任务。应该坚持以人民群
众为中心的发展思想，进一步增加居民收入在国民收入分配中的比例，
让劳动者获得与其教育水平、职业地位相符的收入。特别是通过精准
扶贫、转移支付、产业政策等途径，实现农村地区、中西部地区、第一产
业劳动者的收入提升，进一步壮大我国的中等收入群体和中产阶层。
应该推动供给侧改革，调整产业结构。我国目前的产业和职业结
构仍偏低端，社会结构中偏低层的占大多数。应该推动产业和职业结
构的提升，推动建立一套完善的现代化职业结构体系。这对于教育普
及也是有意义的，一方面应该推动教育的普及，通过教育来孵化更多高
素质的中产阶层；另一方面，应该强化职业结构与教育结构的相互匹
配，既加强教育与市场的联系，也可以通过职业结构的提升创造更多符
合大学生教育水平的就业机会，让绝大多数大学毕业生能够成为中产
阶层。
第二，推动农村地区、中西部地区中产阶层的壮大，实现均衡发展。
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