Page 169 - 《社会》2014年第2期

社会· ２０１４ · ２

行一系列改善民生措施的过程中往往忽视了这些措施的运行质量。
本文首先从理论上探究了不确定性防范影响城市务工人员主观幸
福感的重要机制，拓展了现有文献关于不确定防范影响城市务工人员
幸福感渠道的研究。随后，基于 ２００７ 年中国家庭收入调查数据，评估
了不确定性防范对城市务工人员主观幸福感的影响。
在控制了可能影响城市务工人员幸福感的各种变量后，回归结果
显示，不确定防范措施中，参与养老保险、失业保险和工伤保险对城市
务工人员主观幸福感有显著的促增效应，而参与医疗保险却没有显著
影响。总体上，不确定防范确实能够显著提高城市务工人员的主观幸
福感。但出人意料的是，医疗保险的参与并没有给城市务工人员带来
相应幸福感的增加，可能的解释是：其一，这一现象符合享乐适应理论；
其二，医疗保险运行中存在的质量问题使得城市务工人员难以从医疗
保险中获得更多的利益。进一步研究发现，城市务工人员的主观幸福
感变化符合享乐适应理论，即当城市务工人员适应了社保所带来的幸
福时，他们的幸福感又会很快返回到享受社保前的水平。此外，通过倾
向值匹配方法最大程度地弱化不可观测因素的干扰后发现，上述结果
相当稳健，只不过传统的估计方法过高估计了不确定性防范对城市务
工人员主观幸福感的影响。最后，通过夏普利值过程的回归分解发现，
四种不确定性防范手段对城市务工人员之间主观幸福感差异的贡献率
接近 １０％ ，其中贡献率最大的为失业保险。需要强调的是，在对城市
务工人员之间主观幸福感差异的因素贡献率中，地区效应所占的比例
最大，其次是个体特征因素，收入水平也占到了 ５．５１％ 。
以上发现的政策涵义在于，城市务工人员的社保现状对其主观幸
福感有着显著的积极影响，的确是关乎民生的重大社会问题，因此，政
府对城市务工人员社保问题的重视值得肯定。但是，在实施推广社保
的过程中，政府更应该着眼于提升社保制度长期发展的运行质量，例
如，提高医保报销比例，解除跨区医疗保险费用报销限制，提高医保报
销效率等。此外，尽快提高城市务工人员养老保险、失业保险和工伤保
险的覆盖率亦是当前政府改善民生的首要任务之一。当然，在改善民
生的过程中，不容忽视的问题是地区的不平衡发展仍是导致城市务工
人员不幸的首要因素，因此，推动地区之间的均衡发展对于改善民生福
利而言无疑是一个行之有效的举措。更要强调的是，提高城市务工人

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