Page 112 - 《社会》2013年第4期

留下还是离开

动力供给，还会限制城市政府服务管理职能的发挥。因此，减少农民工
的流动，关注他们稳定地留在某一城市发展十分必要。目前为止，农民
工最长的流动时间已近 ３０ 年， １ 但通过改变户籍和购买房屋等方式真
正长久留在城市的还是少数，且大多研究也无法确定农民工未来是否
会永久留城。因此相对于留城的行动来说，关注留城意愿才更现实。
已有研究表明，影响农民工留城意愿的因素主要有四类：一是个人
因素，男性比女性更愿意留在城市（吴兴陆、亓名杰， ２００５ ；熊波、石人炳，
２００７ ）；年轻的比年长的更愿意留在城市（ 犠犪狀 犵 犪狀犱犉犪狀 ， ２００６ ）；受教育水
平高的更愿意留在城市（李楠， ２０１０ ）；经济地位越高的越愿意留在城市
（熊波、石人炳， ２００７ ）；在城市拥有更多社会资本的更意愿留在城市（李
楠， ２０１０ ；叶鹏飞， ２０１１ ）。二是家庭因素，家庭成员一起在城市的留城意
愿更高，婚姻状况对留城意愿也有重要影响（ 犣犺犪狅 ， ２００２ ；蔡玲、徐楚桥，
２００９ ）。三是流动因素，在城市的时间越长越愿意留城（任远， ２００６ ）。四
是社会环境因素，对流入地政府的认同感能够显著提高他们的留城意愿
（曾旭晖、秦伟， ２００３ ），参与当地各类组织有助于提高留城意愿（段志刚、
熊萍， ２０１０ ）。基于以上梳理发现，社会资本是影响农民工留城意愿的重
要因素。但在国内外的相关研究中，无论是对普通人群还是对农民工的
研究，关注的多是社会资本关系强度的比较（ 犌狉犪狀狅狏犲狋狋犲狉 ， １９７３ ； 犅犻犪狀 ，
１９９７ ；赵延东、罗家德， ２００５ ；李树茁等， ２００７ ；靳小怡等， ２００９ ），对社会
资本组织类型的相关研究还比较少。尤其在政治权力仍发挥重要作用
的中国社会，来自政府组织的政治社会资本对农民工留城意愿的影响
是特别值得关注的。
据此，本文将基于社会资本理论，利用 ２００９ 年“ 犡 市外来农民工调
查”的数据，比较来自不同组织类型的社会资本对农民工留城意愿的影
响，并深入探讨政治社会资本的作用。

二、概念界定、理论分析与研究框架

（一）概念界定
本文的“政治社会资本”是指农民工与打工所在地的政府工作人员
之间形成的 社 会 关系，是社 会资本 的一 种 类型。这一 概 念 来 自 林 南

１． 这个数据是笔者根据《中国流动人口发展报告 ２０１０ 》相关数据计算得来。

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