Page 130 - 《党政研究》2023年第6期
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Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ Ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ’ ｓ Ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ：Ａ Ｒａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ｇｕｉｄ
ｉｎｇ ａｎｄ Ａｕｔｏｎｏｍｏｕｓ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ＳＨＵＡＩ Ｊｉａ ＨＵＡＮＧ Ｆｕ － Ｘｉｎ １０４
〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｔｈｅ ｓｅａｍｌｅｓｓ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ’ ｓ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ａｎｄ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ａｕｔｏｎｏｍｙ ｉｓ ｃｒｕｃｉａｌ ｉｎ ｄｅｔｅｒｍｉｎｉｎｇ
ｔｈｅ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ａｎｄ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ． Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｓｕｇｇｅｓｔｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｃｕｒ
ｒｅｎｔ ａｐｐｒｏａｃｈ ｔｏ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｃｏｕｌｄ ｂｅ ｉｍｐｒｏｖｅｄ ｂｙ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ＣＰＣ． Ｔｈｉｓ
ｃａｎ ｂｅ ｒｅａｌｉｚｅｄ ｂｙ ｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｌｙ ａｓｓｉｇｎｉｎｇ ｒｏｌｅｓ ａｎｄ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ ａｃｒｏｓｓ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ Ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｃａｔｅｇｏｒｉｅｓ
ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｄ ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｇｒｏｗｔｈ ａｔ ｔｈｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｌｅｖｅｌ． Ｉｎ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒ， ｔｏｗｎｓｈｉｐ － ｌｅｖｅｌ Ｐａｒｔｙ ｃｏｍｍｉｔ
ｔｅｅｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂａｌａｎｃｅ ｔｈｅ ｄｅｌｅｇａｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ｐｏｗｅｒ． Ｔｈｉｓ ｉｎｖｏｌｖｅｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｔｒａｎｓｆｅｒｒｉｎｇ ａｕｔｈｏｒｉｔｙ ｔｏ ｖｉｌｌａｇｅ
（ ｏｒ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ）Ｐａｒｔｙ ｂｒａｎｃｈｅｓ， ｂｕｔ ａｌｓｏ ｓｅｔｔｉｎｇ ｃｌｅａｒ ｂｏｕｎｄａｒｉｅｓ ａｎｄ ｅｎｆｏｒｃｉｎｇ ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓ ｏｎ ｔｈｅｉｒ ａｃｔｉｏｎｓ． Ｏｎ
ｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ， ｖｉｌｌａｇｅ （ ｏｒ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ）Ｐａｒｔｙ ｂｒａｎｃｈｅｓ ｓｈｏｕｌｄ ｏｐｅｒａｔｅ ｗｉｔｈ ａ ｐｒｏａｃｔｉｖｅ ａｎｄ ａｕｔｏｎｏｍｏｕｓ ｍｉｎｄｓｅｔ，
ａｃｔｉｖｅｌｙ ａｄｄｒｅｓｓｉｎｇ ｂｏｔｈ ｅｘｐｌｉｃｉｔ ａｎｄ ｉｍｐｌｉｃｉｔ ｐｕｂｌｉｃ ｎｅｅｄｓ ｗｉｔｈ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ａｎｄ ａｕｔｏｎｏｍｙ． Ａ ｖｉｂｒａｎｔ ａｎｄ ｈａｒｍｏｎｉ
ｏｕｓｌｙ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｄ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｃａｎ ｏｎｌｙ ｂｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｆｏｓｔｅｒｉｎｇ ａ ｍｕｔｕａｌｌｙ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ
ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅｓｅ ｔｗｏ ｔｙｐｅｓ ｏｆ Ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｐａｒｔｙ’ ｓ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ；ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ；ｌｅａｄｉｎｇ Ｐａｒｔｙ ｂｕｉｌｄｉｎｇ；ａｕｔｏｎｏｍｙ
Ａｎａｌｙｓｉｎｇ ｔｈｅ Ｓｏｃｉａｌ Ｃａｔｅｇｏｒｉｓａｔｉｏｎ ｏｆ Ｙｏｕｔｈ Ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ Ｇｒｏｕｐ ｉｎ Ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｐｅｒｓｐｅｃ
ｔｉｖｅ ｏｆ ａ Ｎｅｗ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｐａｔｔｅｒｎ ＺＨＡＮＧ Ｓｈｕ － Ｔｉｎｇ ＺＨＯＵ Ｌｉ － Ｈｕｉ １１２
〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｉｎ ｔｈｅ ｐｏｓｔ － ｐａｎｄｅｍｉｃ ｅｒａ，ｔｈｅ ｒｉｓｋｓ ａｓｓｏｃｉａｔｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ａｃｔｉｖｅ ｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎ ａｎｄ ｄｉｓｃｏｕｒｓｅ ｏｆ ｙｏｕｔｈ
ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｇｒｏｕｐｓ ｉｎ ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ ｈａｖｅ ｂｅｃｏｍｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ． Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅｓｅ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ， ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ
ａ ｎｅｗ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐａｔｔｅｒｎ ｒｅｑｕｉｒｅｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ ａｎｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｔｏ ａｎａｌｙｓｅ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｉｓｋｓ ｂｕｔ ａｌｓｏ
ｔｏ ｓｈｉｆｔ ｆｒｏｍ ｐａｓｓｉｖｉｔｙ ｔｏ ｐｒｏａｃｔｉｖｉｔｙ，ｔａｋｉｎｇ ａｃｔｉｖｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｓｈａｐｅ ｔｈｉｓ ｎｅｗ ｐａｔｔｅｒｎ． Ｗｉｔｈ ｔｈｉｓ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ，
ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｆｉｒｓｔ ｃｏｌｌｅｃｔｓ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ ｏｎ ｔｈｅ ｔｈｅｍｅ ｏｆ “ ｙｏｕｔｈ ｎｅｔｗｏｒｋ ｄｉｓｃｏｕｒｓｅ”ｆｒｏｍ ｔｈｅ ＣＮＫＩ ｄａｔａｂａｓｅ
ａｎｄ ｕｓｅｓ ＣｉｔｅＳｐａｃｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｖｉｓｕａｌｉｚａｔｉｏｎ ｓｏｆｔｗａｒｅ ｔｏ ａｎａｌｙｓｅ ｋｅｙｗｏｒｄ ｍａｐｓ， ｃｌｕｓｔｅｒｉｎｇ， ａｎｄ ｂｕｒｓｔ ｗｏｒｄ ａｎａｌｙ
ｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｓｅｌｅｃｔｅｄ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ． Ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔｌｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｃｏｎｄｕｃｔｓ ａ ｔｈｅｍａｔｉｃ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｔｏｐ － ｒａｎｋｅｄ ｃｌｕｓｔｅ
ｒｉｎｇ ｌａｂｅｌｓ ａｎｄ ｉｄｅｎｔｉｆｉｅｓ ｔｗｏ ｔｈｅｍｅｓ，“ ｙｏｕｔｈ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｇｒｏｕｐ ｍｅｎｔａｌｉｔｙ”ａｎｄ “ ｙｏｕｔｈ ａｃｔｉｖｅ ａｃｔｉｏｎ （ ｅｘｐｒｅｓ
ｓｉｏｎ）”，ｔｈａｔ ｕｒｇｅｎｔｌｙ ｒｅｑｕｉｒｅ ｆｕｒｔｈｅｒ ｓｃｈｏｌａｒｌｙ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｉｓ ａｒｇｕｍｅｎｔ ｉｓ ｓｕｐｐｏｒｔｅｄ ｂｙ ｅｍｐｉｒｉｃａｌ ｅｖｉｄｅｎｃｅ ｒｅ
ｌａｔｅｄ ｔｏ ｔｈｅ ｔｅｎｓｉｏｎｓ ｃａｕｓｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ａｃｔｉｖｅ ｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎｓ ｏｒ ａｃｔｉｏｎｓ ｏｆ ｙｏｕｎｇ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｉｎ ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，
ｔｈｉｓ ｓｔｕｄｙ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ｔｗｏ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｆｏｒ ｍｉｔｉｇａｔｉｎｇ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｓｏｃｉａｌ ｒｉｓｋｓ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕ｎｅｗ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐａｔｔｅｒｎ；Ｙｏｕｔｈ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｒｉｓｋ；Ｙｏｕｔｈ ｄｉｓｃｏｕｒｓｅ ｏｎ Ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ；ＣｉｔｅＳｐａｃｅ
Ｓｐｏｎｓｏｒｅｄ ｂｙ：Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｏｆ Ｃ． Ｐ． Ｃ ｆｏｒ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ
Ｅｄｉｔｏｒ ａｎｄ Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ：Ｔｈｅ Ｅｄｉｔｏｒｉａｌ Ｏｆｆｉｃｅ． ｏｆ Ｓｔｕｄｉｅｓ ｏｎ Ｐａｒｔｙ ａｎｄ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ
Ａｄｄｒｅｓｓ：Ｎｏ． １６３，Ｙｕｓｈａ ＲＤ，Ｃｈｅｎｇｄｕ ６１００１７，Ｓｉｃｈｕａｎ，Ｃｈｉｎａ
Ｔｅｌ：０２８ － ８６９１６０２２ ８６９２３４００ Ｅｍａｉｌ：ｓｃｊｄｘｂ＠ ｓｉｎａ． ｃｏｍ
（值班编辑 朱凤霞 英文编辑 秦 博）
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