Page 129 - 《党政研究》2023年第6期

Ｂｏｎｄｓ ａｎｄ Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ：Ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ ｔｈｅ Ｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ ｏｆ Ｖｉｌｌａｇｅ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ— Ｉｎ
ｓｉｇｈｔｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｐｒａｃｔｉｃｅ ｏｆ ‘ Ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ’ｉｎ ＤＨ Ｖｉｌｌａｇｅ

Ｚｈａｎｇ Ｍｉｎ Ｐａｎ Ｚｈｏｎｇ － Ｘｉａｎ Ｌｉａｎｇ Ｙｕｎ － Ｂｏ ８３

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｔｈｅ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｓｕｂｊｅｃｔ ｂｕｔ ａｌｓｏ ａ ｃｒｕｃｉａｌ
ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｏｎｅ． Ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｃａｎ ｏｎｌｙ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｗｈｅｎ ｂｕｉｌｔ ｕｐｏｎ ａ ｃｅｒｔａｉｎ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ． Ｕｎｌｉｋｅ ｔｈｅ
ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｉｚａｔｉｏｎ ｅｒａ，ｗｈｅｒｅ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｈａｄ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｚｅｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｂａｓｅｓ，ｔｈｅ ｃｕｒ
ｒｅｎｔ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｒｅｍａｉｎｓ ｕｎｃｌｅａｒ， ｐｏｓｉｎｇ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｔｏ ｍｏｄｅｒｎ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎ
ａｎｃｅ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ， ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｍｏｄｅｒｎ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｓ ｆａｒ ｆｒｏｍ ａ ｔｒｉｖｉａｌ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｉｓｓｕｅ；

ｉｔ ｉｓ ａｎ ｕｒｇｅｎｔ ｔａｓｋ ｔｏ ｉｄｅｎｔｉｆｙ ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｏｆ ‘ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ
ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ’ｉｎ ＤＨ Ｖｉｌｌａｇｅ，Ｗｅｎｌｉｎｇ Ｃｉｔｙ，Ｚｈｅｊｉａｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｓ ｔｈａｔ，ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｃｈａｎｇｅｓ ｉｎ ｓｏｃｉａｌ
ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｔｈｅ ｂｏｎｄ ｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇ ｖｉｌｌａｇｅｒｓ ａｎｄ ａ ｃｅｒｔａｉｎ ｆｏｒｍ ｏｆ ｖｉｌｌａｇｅｒｓ’ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ａｒｅ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｆｏｒ
ｔｈｅ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｕｒｒｅｎｔ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｈｅｙ ａｌｓｏ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅ ｔｗｏ ｋｅｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ ｆｏｒ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖ

ｅｒｎａｎｃｅ ａｔ ｔｈｉｓ ｓｔａｇｅ． Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｄｏｅｓ ｎｏｔ ａｉｍ ｔｏ ｐｒｏｐｏｓｅ ａ ｓｐｅｃｉｆｉｃ ｐａｔｈ ｔｏ ｓｈａｐｅ ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ
ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ，ｂｕｔ ｒａｔｈｅｒ ｔｏ ｈｉｇｈｌｉｇｈｔ ｔｈｅ ｉｓｓｕｅ ｉｔｓｅｌｆ ｏｆ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｍｏｄｅｒｎ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｉｎ
ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｘｔ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ ｉｓｓｕｅｓ ｏｆ ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｒｅｑｕｉｒｅ ｆｕｒｔｈｅｒ
ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｂｙ ｍｏｒｅ ｒｅｓｅａｒｃｈｅｒｓ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕ｖｉｌｌａｇｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ；ｖｉｌｌａｇｅｒ ｓｅｌｆ － ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ；ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ；ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ

Ｆｒｏｍ Ｓｉｍｐｌｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｔｏ Ｍｉｎｉｍａｌｉｓｍ：Ｔｈｅ Ｖａｌｕｅ Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆ Ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ Ｓｏｃｉａｌ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ Ａ
ｍｉｄ Ｃｈｉｎａ’ ｓ Ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ Ｐｒｏｃｅｓｓ ＤＩＮＧ Ｚｈｏｎｇ － Ｙｉ ＬＩ Ｙｉ － Ｚｈｅｎ ９４

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｔｈｅ ｖａｌｕｅ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｄｉｒｅｃｔｌｙ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓ ｉｔｓ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ． Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｍｏｄ
ｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｅｎｃｏｍｐａｓｓｅｓ ｔｈｅ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ａｔ ｔｈｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｌｅｖｅｌ． Ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｉｓ
ｖａｌｕｅ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ ｉｓ ｉｎｔｅｇｒａｌ ｔｏ ａｃｈｉｅｖｉｎｇ ｔｈｅ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｇｏａｌｓ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｈｅ ｃｏｍｐｌｅｘ
ｌａｎｄｓｃａｐｅ ｏｆ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｄｕｒｉｎｇ Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｎｅｃｅｓｓｉｔａｔｅｓ ａ ｓｈｉｆｔ ｉｎ ｖａｌｕｅ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ

ｆｒｏｍ ｓｉｍｐｌｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｔｏ ｍｉｎｉｍａｌｉｓｍ． Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙ， ｔｈｉｓ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｃａｎ ｂｅ ｃａｔｅｇｏｒｉｚｅｄ ｉｎｔｏ ｔｈｒｅｅ ｍａｉｎ ａｓｐｅｃｔｓ： ａ
ｓｈｉｆｔ ｆｒｏｍ ｐｏｗｅｒ ｅｘｐａｎｓｉｏｎ ａｎｄ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｄｏｍｉｎａｎｃｅ ｔｏ ｃｏｍｐｏｕｎｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｎｖｏｌｖｉｎｇ ｄｅｌｅｇａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｍ
ｐｏｗｅｒｍｅｎｔ； ａ ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ ｆｒｏｍ ｔｏｐ － ｄｏｗｎ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｔｏ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ， ｆｌｅｘｉｂｌｅ， ａｎｄ ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ； ａｎｄ
ａ ｍｏｖｅ ｆｒｏｍ ｐｒｉｏｒｉｔｉｚｉｎｇ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｔｈａｔ ｃｏｎｓｉｄｅｒｓ ｂｏｔｈ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｏｒ

ｄｅｒ． Ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｈａｓｅ ｏｆ Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ａ ｓｉｍｐｌｉｓｔｉｃ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｖａｌｕｅ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ
ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｓｏｃｉａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｒｅｑｕｉｒｅｓ ｆｏｓｔｅｒｉｎｇ ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｓ ａｍｏｎｇ ｍｕｌｔｉｐｌｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｅｎｔｉｔｉｅｓ， ｅｎｈａｎｃｉｎｇ
ｔｈｅｉｒ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ，ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓ ｔｏ ｔｈｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ， ａｎｄ
ｎｕｒｔｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｓｏｃｉｏ － ｃｕｌｔｕｒａｌ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｍｉｎｉｍａｌｉｓｔ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．
〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ Ｓｏｃｉａｌ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ； Ｖａｌｕｅ Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ； Ｓｉｍｐｌｉｆｙ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ；ＭｉｎｉｍａｌＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ；

Ｃｈｉｎｅｓｅ － ｓｔｙｌｅＭｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｂａｓｉｃ ｔｅｎｅｔｓ ｏｆ Ｍａｒｘｉｓｍ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｓｐｅｃｉｆｉｃ ｒｅａｌｉｔｉｅｓ ａｎｄ Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｅｘｃｅｌｌｅｎｔ ｔｒａｄｉ

ｔｉｏｎａｌ ｃｕｌｔｕｒｅ
２ · ·
１ ７